淮安區(qū)住建局多措并舉扎實(shí)開展自建房等既有建筑隱患排查治理
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于自建房安全的重要指示批示精神和全國(guó)暨省市自建房安全專項(xiàng)整治決策部署，淮安區(qū)住建局充分發(fā)揮牽頭抓總作用，迅速部署自建房等既有建筑安全隱患排查整治工作，全方位多渠道扎實(shí)開展自建房等既有建筑隱患再排查再整治，確保隱患見底、措施到底、整治徹底。制定工作方案，明晰工作職責(zé)。該區(qū)組織召開專題會(huì)議，全面部署自建房等既有建筑隱患排查治理工作，成立區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作專班，先后制定印發(fā)了《淮安區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房等既有建筑安全隱患再排查再整治工作方案》、《淮安區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》等系列文件，明確時(shí)間步驟，細(xì)化工作任務(wù)，明晰工作責(zé)任，圍繞全面排查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患處置、鞏固提升“四個(gè)環(huán)節(jié)”，強(qiáng)力推進(jìn)屬地鎮(zhèn)街和相關(guān)部門完善工作措施，制定整改計(jì)劃，對(duì)存在安全隱患的房屋實(shí)行“一房一策”、分門別類、分類整治，逐一銷號(hào)，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，細(xì)化整改措施。為解決淮安古城活力不足、房屋老舊等突出問(wèn)題，結(jié)合該區(qū)實(shí)際狀況，為確保D級(jí)危房閉環(huán)整治，通過(guò)細(xì)致調(diào)研走訪，研究制定出臺(tái)了《淮安區(qū)歷史文化名城老宅庭院更新實(shí)施方案》和《淮安區(qū)D級(jí)危房解危方案》，針對(duì)淮安老城區(qū)歷史悠久，文物古跡較多，相當(dāng)部分老宅具有歷史文物保護(hù)價(jià)值，但又年久失修的特點(diǎn)，方案中允許群眾按要求設(shè)計(jì)評(píng)審，進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)格、修建翻建、打造特色業(yè)態(tài)，建設(shè)美麗庭院，通過(guò)專項(xiàng)隱患排查、整治更新，不但推進(jìn)老城區(qū)危房的處置工作，還進(jìn)一步做好歷史文化名城的保護(hù)工作，從源頭上改變老城區(qū)老宅破落的現(xiàn)狀，為古城更新進(jìn)行破題、為城市發(fā)展賦能。在7月15日舉行的全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作部署視頻會(huì)議上，《淮安區(qū)D級(jí)危房解危方案》獲部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室通報(bào)表?yè)P(yáng)，同時(shí)在第6 期《全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作簡(jiǎn)報(bào)》中獲肯定推廣，省住建廳派專家組來(lái)淮實(shí)地調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。在鎮(zhèn)街屬地排查的基礎(chǔ)上，與城管、應(yīng)急、教育、工信、民宗、公安、民政、財(cái)政、自然資源等相關(guān)行業(yè)主管開展高效聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的自建房、10人以上的群租房、“三合一”“多合一”自建房、集中醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所、企業(yè)項(xiàng)目員工集中居住的房屋，以及學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、人員密集型場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所，嚴(yán)肅查處危害使用安全的違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變用途等違法違規(guī)行為，確保監(jiān)管職責(zé)不留盲區(qū)和漏洞。建立隱患清單，落實(shí)閉環(huán)管理。對(duì)排查出的隱患建筑，建立詳細(xì)隱患清單，根據(jù)鑒定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照輕重緩急，制定“一房一策”，高效推進(jìn)隱患整治。截至目前，全區(qū)共排查自建房等既有建筑248584棟、其中經(jīng)營(yíng)性自建房5794棟，發(fā)現(xiàn)安全隱患建筑共420棟（處），其中農(nóng)村隱患建筑408棟（處），已經(jīng)完成整治280棟（處）。目前愛濤淮安工藝品廠已采取停業(yè)搬離封控措施，倉(cāng)橋周轉(zhuǎn)樓6棟(108戶)、襪廠宿舍樓(26戶)和商業(yè)機(jī)械廠宿舍樓(26戶)各1棟，共計(jì)160戶，已經(jīng)全部簽訂解危協(xié)議，實(shí)現(xiàn)搬離封房，商業(yè)機(jī)械廠內(nèi)28家D級(jí)危房承租企業(yè)搬離清理工作正有序推進(jìn)中。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，暢通舉報(bào)渠道。結(jié)合既有建筑隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)廣播、電視、微信、短信、短視頻等平臺(tái)，開展既有建筑使用安全宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的宣傳解讀，建立健全既有建筑安全風(fēng)險(xiǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過(guò)電話舉報(bào)熱線，及時(shí)處理涉及重大安全隱患的群眾舉報(bào)。（吳兆廣、吳翔、朱文標(biāo)）
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