淮安最新公告！收費征求意見！
為規(guī)范城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收管理，提高城鎮(zhèn)生活垃圾處理質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)及相關政策規(guī)定，淮安市發(fā)展改革委會同市稅務局、財政局、城管局、市場監(jiān)督管理局，結合本市實際，研究起草了《淮安市市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
公開征求意見時間：2022年6月7日至7月7日。意見反饋渠道如下：
1.電子郵箱：1217909510@qq.com2.通訊地址：淮安市翔宇南道1號淮安市發(fā)展改革委收費管理和價格調(diào)控處3.郵編：223001；電話：0517-83605469
淮安市發(fā)展和改革委員會2022年6月7日
淮安市市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收管理辦法（征求意見稿）
第一條為規(guī)范城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收管理，提高城鎮(zhèn)生活垃圾處理質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)及相關政策規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。第二條市區(qū)（含清江浦區(qū)、淮陰區(qū)、淮安區(qū)、洪澤區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)）范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的機關、企事業(yè)單位（含駐淮單位）、部隊、社會組織、個體經(jīng)營者和個人（含常住人口、暫住人口），均應按規(guī)定繳納生活垃圾處理費。第三條本辦法所稱城鎮(zhèn)生活垃圾，是指在城市和建制鎮(zhèn)日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物（不包含建筑垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物）。第四條按照“污染者付費”的原則，城鎮(zhèn)生活垃圾處理實行收費制度。第五條城鎮(zhèn)生活垃圾處理費，是指將城鎮(zhèn)生活垃圾從垃圾轉(zhuǎn)運站（中轉(zhuǎn)站）或指定的垃圾收集場所運往垃圾處置場所，進行無害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運輸和處置費用。第六條城鎮(zhèn)生活垃圾處理費屬于行政事業(yè)性收費，應統(tǒng)一使用財政監(jiān)制的非稅收入票據(jù)，按屬地原則全額繳入同級財政，納入財政預算管理，統(tǒng)籌用于生活垃圾收集、運輸和處置，任何單位和部門不得截留、擠占和挪用。第七條稅務部門是城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收的行政主管部門，應當制定市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收方案，并組織實施；建立城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收定期統(tǒng)計和報告制度。城管部門要督促收繳資金專項用于生活垃圾收集、運輸和處置，不得截留、擠占和挪用。發(fā)改部門要建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理費動態(tài)管理制度，適時調(diào)整收費標準。財政部門要加強對城鎮(zhèn)生活垃圾處理費收繳和票據(jù)使用情況監(jiān)督管理，確保專款專用。市場監(jiān)管部門要依法查處自立項目收費、超標準收費等價格違法違規(guī)行為。建立城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收管理工作聯(lián)席會議制度，稅務、城管、財政、發(fā)改、司法、市場監(jiān)管、總工會、民政、教育、退役軍人事務等部門為聯(lián)席會議成員單位，及時互通共享征收監(jiān)管信息。聯(lián)席會議辦公室設在稅務部門。第八條為提高征收效率，降低征管成本，按照便捷、高效、易操作原則，可以委托有公共管理或社會服務職能的機構代收代征，并簽訂委托代收代征協(xié)議。（一）個體工商戶、特殊行業(yè)（賓館、飯店、集貿(mào)市場、商業(yè)綜合體等）或其他需核定征收（如面積、床位、攤位等）的生活垃圾處理費，可以委托城管部門代征。（二）部隊、駐淮企事業(yè)單位的生活垃圾處理費，可以委托城管部門代征。（三）個人的生活垃圾處理費，可以委托自來水公司或燃氣公司等機構代收。（四）其他需要委托代收代征的生活垃圾處理費。代收代征單位手續(xù)費由同級財政預算安排，手續(xù)費比例為3%-5%，具體比例由各級財政部門根據(jù)本地情況確定。代收代征單位按月向稅務部門全額申報代收代征費款。第九條市區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費按不同征收對象采取不同的計費方法，可以采取按年、季、月、天收取。第十條制定或調(diào)整市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費標準，可以由市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收的行政主管部門提出申請，市發(fā)展改革委會同市財政局核定，報市人民政府批準后執(zhí)行。第十一條單位和個人委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位提供清掃、保潔以及清運生活垃圾到指定的垃圾收集場所等服務的，除繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費外，還應當支付有償服務費。有償服務費實行市場調(diào)節(jié)價，收費標準由委托雙方協(xié)商確定。第十二條建筑垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物垃圾處理費屬于經(jīng)營服務性收費，其中，建筑垃圾、工業(yè)固體廢物垃圾處理費實行市場調(diào)節(jié)價，收費標準由委托雙方協(xié)商確定；危險廢物處置收費實行政府指導價，由屬地價格主管部門會同生態(tài)環(huán)境等部門制定，報當?shù)厝嗣裾鷾屎髨?zhí)行。第十三條以下情形免征市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費：（一）總工會認定的困難職工；（二）民政部門認定的特困戶、低保戶；（三）退役軍人事務部門認定的重點撫恤優(yōu)待對象；（四）民政部門認定的社會福利機構。 第十四條按照“混合垃圾多付費、分類垃圾少付費”的原則，實行分類垃圾、混合垃圾差別化收費政策，對生活垃圾按規(guī)定分類、回收和就地達標處理的，可減收一定比例的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。具體減收比例由市城管、稅務、財政、發(fā)展改革部門共同確定。第十五條對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾收運體系完善、已實行生活垃圾無害化處理的農(nóng)村地區(qū)，按照本辦法規(guī)定的收費標準執(zhí)行。對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾收運體系尚不完善的農(nóng)村地區(qū)，按照村民自治、一事一議的原則，由村民委員會進行管理。第十六條本辦法自2022年 月 日起施行。市政府《關于印發(fā)淮安市市區(qū)城鎮(zhèn)垃圾處理費征收管理暫行辦法的通知》（淮政發(fā)〔2002〕223號）同時廢止。
來源：淮安市發(fā)改委網(wǎng)站
已知曉 己知曉。
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