【新時代 新作為 新篇章】補短板堵漏洞強弱項，南京總投資超800億城建城管項目出爐
本帖最后由 小皮球 于 2020-3-1 16:55 編輯超800億的年度總投資，涉及對外交通、生態品質等各個領域的414項城建城管項目——2月29日下午，2020年全市城建城管大會召開，亮出今年全市城建城管工作任務單。2月29日下午，2020年全市城建城管大會召開。南報融媒體記者 崔曉 攝紫君發現，面對此次疫情的大戰與大考，今年的城建城管工作傳遞出補短板、堵漏洞、強弱項的主基調，而且尤其強調“優化特大城市治理”。江蘇省委常委、南京市委書記張敬華和市長韓立明現場提要求、作部署。張敬華說，城建城管工作，一頭連著經濟發展、一頭連著社會民生，在奪取“雙勝利”中具有不可替代的重要地位。全市上下要高度重視城建城管工作，抓緊抓實城建城管任務，聚力打贏城建城管領域疫情防控阻擊戰，奮力推動全年經濟社會發展目標任務完成，加快推進特大城市治理體系和治理能力現代化。01項目看點：超800億投資，聚焦五大重點紫君了解到，今年的城建計劃已經制定下發，共有城建城管任務414項，年度總投資807.8億元，項目涵蓋五大類。
1聚焦樞紐地位提升，加快完善綜合交通體系今年，全市交通建設占城建計劃總投資比重超過72.3%，是城市建設的“重頭戲”。包括：在對外交通項目上加快推進南沿江、寧淮城際鐵路等項目建設，力爭開工建設北沿江高鐵、寧蕪鐵路外繞工程，加快推動寧合、寧馬高速公路改擴建工程，啟動寧宣高速公路主體工程建設，力爭建成溧高高速和滬蓉高速湯山、陽山互通工程等；2月19日，新建江蘇南沿江城際鐵路站前1標通過疫情防控檢查正式復工。南報融媒體記者 徐琦 攝在樞紐項目上加快推動祿口機場T1航站樓改擴建工程建成投運，啟動機場三期工程前期工作，建成龍潭港區鐵路專用線；在城市路網上今年要建成光華路東延，續建馬高路北延、萬家樓互通等一批城市道路，加快建設和燕路、仙新路等4條過江通道，建成長江五橋和浦儀公路西段；中鐵十四局負責建設的和燕路過江通道南段A2標段內，工作人員正有序作業。南報融媒體記者 崔曉 攝在軌道交通上加快推動2號線西延、7號線、寧句城際等線路，從土建施工向安裝裝修階段轉換，推動1號線北延、5號線、S8南延線全面進入土建施工階段。2聚焦生態品質提升，加快推動環境設施建設關于長江生態大保護完成綠化造林面積不少于1萬畝，確保入江支流控制斷面全面消除劣Ⅴ類。關于河道管網大整治深入實施外秦淮河清淤、北十里長溝東支等39條河道水環境整治提升工程，確保達到“基本消除劣V類水體”的目標，大力推進內秦淮河、金川河、南十里長溝等一批重點流域片區雨污分流管網清疏修繕。金川河打造的“清水綠岸、魚翔淺底”生態示范段河道。南報融媒體記者 崔曉 攝關于環境基礎設施推動鐵北污水處理廠擴建三期、八卦洲污水處理廠建設一期、大廠污水處理廠遷建等工程建成投用，加快推進城北、江心洲、城東、城南、仙林五大片區污水收集系統污水管網新改建工程，有序推進30個美麗鄉村示范村和400個以上宜居村建設。3聚焦承載能力提升，加快完善城市功能配套關于江北新主城建設加快推進新金融中心超高層建筑、揚子江國際會議中心等一批重大項目建設，確保江北圖書館新館、南京美術館新館如期投入使用，深入實施江北大道環境整治三期、沿山大道綜合提升等工程，提升核心區道路通行能力和沿線景觀。2月25日，工人正在橫江大道（緯三路-城南河路段）快速化改造工程隧道內進行施工作業。通訊員 張明西 南報融媒體記者 馮芃 攝關于重點板塊建設今年城建計劃中涉及紫東地區項目的年度投資達到216億元，在全市占比達到27.1%。加快推進鼓樓濱江、玄武鐵北、雨花“兩橋”等片區改造。 關于韌性城市建設加快推進濱江液化天然氣應急調峰儲配站建設工程，完成100公里燃氣管道新建改建、餐飲場所燃氣“瓶改管”等工程，完成仙鶴門2號路、寧蕪線長虹路道口等14處積淹水片區整治工程，最大限度減少降雨對城市運行的影響。4聚焦群眾獲得感提升，加快推進民生城建項目關于危房問題綜合采取“留、改、拆”等措施，徹底解決主城危房問題，決不讓一名困難群眾住著危房進小康。關于棚戶區改造和老舊小區整治緊盯主城區“臟亂差”地塊、占地5000平方米以下零星地塊，堅持整治與改造相結合，完成棚戶區改造300萬平方米，確保高質量完成主城68個老舊小區改造任務。關于保障房建設緊扣今年新開工600萬平方米、竣工170萬平方米保障房目標，大力推進百水、孟北、綠洲三個市級保障房片區建設，確保百水項目一期住宅年底前竣工。關于治理交通擁堵加快推進城市三環、七鄉河西路、麒麟路西延等19條跨行政區“斷頭路”項目，完成24處小微堵點改造。關于解決停車難題新建公共停車場21處，新增泊位5000余個。積極推進道路臨時泊位分時收費，利用價格杠桿提高路內停車泊位周轉率。5聚焦治理水平提升，加快創新城市治理體系關于城市空間治理扎實推進國土空間總規編制的深化完善，把一些關鍵性問題研究透、搞清楚，以“一張藍圖”精準回答好“南京未來是什么、干什么、怎么干”的問題。關于精細化治理持續推進“公廁革命”，確保完成47座城鎮公廁、600座農村公廁新改建任務。要實施生活垃圾強制分類，全面推行有害垃圾、可回收物、廚余垃圾直收，確保一步到位。關于數字治理加快構建城市運行智能化監測調度綜合平臺，努力實現“一網整合數據、一屏可觀全局、一體應急聯動”。要健全大數據追溯系統，切實提高數據的利用效率和使用效果，把信息化、數字化制度優勢，轉化為城市治理效能，筑牢城市安全高效運行的“智慧防線”。02明思路：補短板、堵漏洞、強弱項會上，張敬華說，這次疫情應對，不僅是對公共衛生應急管理體系的重大考驗，更是對城市治理能力、城市工作水平的全面檢驗。全市城建城管系統要主動對照、認真反思、舉一反三，著力在補短板、堵漏洞、強弱項上積極作為。01圍繞“城市安全”補短板城市規劃建設管理的各個領域、各個環節，都要進一步完善和強化有關安全的強制性標準，落實安全責任終身追究制。市消防救援支隊日前來到江寧區某公司指導消防安全工作，確保企業安全復工復產。通訊員梅亮 南報融媒體記者 段仁虎 攝>>要高度重視公共衛生服務體系建設，切實增強農村、社區等基層防控能力，提高醫療等廢棄物處理水平。>>對應急管理、防災避難等保障城市安全的基礎設施，要超前規劃、未雨綢繆，科學確定選址布局、設施功能和建筑體量，每年有計劃地加以實施。>>對體育館、展覽館、人防工程等城市公共空間，要按照“平戰結合”的原則，規劃設計應急保障功能，切實做到“寧可備而不用、不可用而不備”。>>抓好房屋建筑、城市橋梁、建筑幕墻、隧道、地下管網等工程運行使用的日常安全監管，特別是要全面排查城市老舊建筑安全隱患，確保及時消除、動態清零。02圍繞“合理布局”補短板城市規模越大，城市系統越復雜，潛在的各類矛盾和風險就會越集中，必須科學規劃、合理布局，在推動協調發展中分散風險、提升城市綜合承載力。>>要統籌推進“東西南北中”聯動發展，處理好老城與新城、城市與鄉村、江南與江北、地上與地下的關系，完善功能配套，促進產城融合、職住平衡，盡量減少城市內部不必要的人口移動。此外，要通過規劃留白預留稀缺資源和戰略空間，彈性應對城市未來發展的不確定性。03圍繞“和諧共生”補短板>>要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，尊重自然、敬畏自然、保護自然，最大限度借用自然景觀，最大限度提升節地節能水平，推動生產方式集約高效、生活方式綠色健康，不斷加快美麗古都建設步伐。長江南京段。南報融媒體記者 馮芃 攝>>堅持把保護修復長江生態擺在壓倒性位置，持續做好產業增綠、生態增容、污染減量、岸線減壓的文章，有效破解環境污染、交通擁堵、垃圾圍城等“城市病”，真正走出一條以生態優先、綠色發展為鮮明導向的高質量發展新路子。03怎么做：五個方面展現更大作為突如其來的疫情，使今年經濟社會發展的壓力進一步加大。穩定經濟社會發展，迫切需要城建城管系統發揮更大作用。張敬華說，在這次大戰和大考中，城建城管系統大有可為，要勇挑重擔、履職盡責，在五個方面發揮更大作用、展現更大作為。1在投資產出上發揮更大作用通過多種方式，確保今年超800億的城建計劃落實到位，千方百計推動建筑業、交通運輸業實現較快增長，以更大的投資體量和產出增量對沖疫情造成的影響。2月25日，南京長江五橋南塔，一對重達407噸的鋼箱梁吊裝到位。通訊員 郝強 南報融媒體記者 徐琦 攝2在項目支撐上發揮更大作用樹立“兩手抓、兩手硬”的戰時思維，完善“防疫+項目”“防疫+工地”的戰時機制，確保在嚴格落實各項防疫措施的前提下，加快推進工地復工和項目建設。2月26日，位于江寧湯山的城市三環一期工程有序復工，施工人員進入工地都要佩戴口罩，測量體溫。南報融媒體記者 馮芃 攝3在品質提升上發揮更大作用在建筑風貌管控中注重文化注入和表達，更大力度保護和利用歷史文化街區，以精益求精的工匠之心、繡花功夫，把問題一個一個解決好，把城市有效管理好，讓市民生活更加宜居、更有品質。4在就業增收上發揮更大作用加大援企穩崗、服務保障力度，推動各類企業以項目建設為依托，提供更多就業崗位，吸納更多勞動力就業，為全市富民增收、實現高水平全面小康作出更大貢獻。5在民生保障上發揮更大作用全力辦好各類城建惠民實事，特別是要集中資源和力量加快推進危舊房、棚戶區改造，實質性全面推進垃圾分類，解決好背街小巷、河道岸線、廁所革命等群眾的身邊小事，創新手段緩解“停車難”，努力讓人民有更多獲得感、幸福感、安全感。04傳遞重要信號：更多關注城市治理紫君發現，與以往城建城管大會相比，今年的大會尤其強調“優化特大城市治理”。習近平總書記指出，城市治理是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。這次疫情大考，對加強和改進城市治理提出了更加迫切的要求。張敬華說，城建城管系統是城市治理的主力軍、生力軍，要提高政治站位，加強學習研究，提升能力水平，真正在懂城市、會管理、敢擔當、善創新上取得新突破。強化改革賦能堅持問題導向，用好政府和市場“兩只手”，突出城市安全與風險防范、城市規模與人口服務、綜合執法與精細管理、市民需求與公共配套等方面的體制機制創新，最大限度激發活力、提高效率。強化智慧支撐大力推進“互聯網+城市治理”，用好大數據、人工智能、區塊鏈等技術，建設高度集成的信息直報、數據匯集、模擬分析、監測預警、應急處置、共享應用綜合平臺，形成統一指揮、協調各方的“城市大腦”，讓城市治理和服務更前瞻、更智慧、更精細、更高效。強化依法治理健全補短板、強弱項的法規規章和制度體系，不搞“一刀切”“運動式”管理，讓南京成為一座既尊崇法度又充滿溫度的博愛之都。強化共治共享在現有社區網格基礎上進一步細分成“微網格”，并重點解決好這次疫情防控中暴露出來的運轉不順暢、力量跟不上、保障不到位、效率不夠高等問題，把共治共管融入日常、抓在經常，形成人人有責、人人盡責、人人享有的城市治理“全民模式”。
來源：紫金山觀察 {:145_603:} {:145_600:}
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