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另眼看世界 發表于 2018-1-5 15:05:51

——我區政法系統特色亮點工作回眸.檢察篇


讓青春在法治的藍天下自由翱翔
——我區政法系統特色亮點工作回眸.檢察篇
通訊員宗喜林 張士海 施義勇


   編者按:2017年,區委政法委圍繞“精神育警成特色、紅星警務創品牌、數據治理建平臺、三級中心上水平、公眾調查大提升、全市考核爭先進”六大目標,充分發揮職能作用,攻堅克難,創新思路,主動擔當,社會治理有效加強。連續12年獲評省“平安縣區”,“精神育警”全市成品牌、全省有影響。建成區綜治中心,提檔升級10個鎮級、10個村級綜治中心,投入700多萬元建成全市一流的法宣中心。構建覆蓋全區的視頻防控網,對所有村居實現夜間常態巡邏,群眾的安全感提升至95.5%。“七五”普法成效顯著,獲評全國“青少年普法教育示范區”,實現全區鄉鎮、街道和行政執法部門法律顧問工作網絡全覆蓋。“紅星警務”城鄉治理模式得到中央綜治辦領導充分肯定。為展示全區政法系統各部門的特色亮點工作,本站推出“我區政法系統特色亮點工作回眸”系列報道,今天是檢察篇。


    2017年11月30日上午,出席淮安市檢察機關青少年法治教育基地揭牌儀式和各級領導,在參觀教育基地的“藍天校園工程體驗廳”時,區檢察院精心打造的未成年人檢察工作特色品牌——“藍天校園工程”引起了大家濃厚的興趣。在持續打造五年后,區檢察院“藍天校園工程”用實實在在的成績,再次贏得了廣泛關注和好評。
五年接力不斷做大平臺
   面對居高不下的未成年人犯罪率,2012年4月,區檢察院聯合教育部門,在全區啟動旨在關注中小學在校生的“藍天校園工程”,并將該工程細分為校園周邊環境治理工程、涉法家庭在校生關愛工程、涉法青少年在校生幫教工程、留守未成年在校生溫暖工程、校園法治理念培養工程等五大工程。在全區所有中小學設立了“藍天校園工程”工作室,40多名工作經驗豐富的檢察官分頭掛鉤全區100余所中小學,開展預防未成年人犯罪的各項活動。
   “未成年人的健康成長,涉及社會的方方面面,這些工作單靠檢察機關單打獨斗肯定不行。”區檢察院檢察長徐承業告訴記者,正是清醒地認識到這個問題,幾年來,區檢察院堅持開放的態度,不斷吸納社會各方力量,先后向公安、法院、司法、工商、衛生等多個職能部門發出“拓展邀請函”,聯合他們的力量和資源,先后打造了“食安校園”“護苗引航”“檢護花蕾”等八個拓展項目,構建了未成年人保護的社會化體系。
   除了相關部門的加入,一些社會組織也成為實施“藍天校園工程”的重要力量。區檢察院與淮安區心理咨詢協會簽訂了合作協議,挑選熟悉未成年人身心特點、有豐富實踐經驗的心理咨詢師組建了專門團隊,為涉罪未成年人和未成年受害人及時提供心理咨詢服務。對被不起訴、附條件不起訴的未成年人,區檢察院則聯合區關工委、團委、婦聯等單位,由檢察官牽頭,組建由志愿者、大學生村官、“五老”人員及社會愛心人士共同組成的幫教團隊,按照就近原則,與相關涉罪未成年人組成一對一幫扶關系,及時掌握他們的思想狀態和行為表現,發現不良苗頭及時采取幫教措施。
檢察官走進校園
   2016年9月,犯罪嫌疑人韓某被公安機關以涉嫌強奸罪移送區檢察院提請批準逮捕。該案承辦人王玉在辦案過程中得知,韓某的妻子幾年前離家出走,家里只有正在上小學四年級的女兒小玲(化名)與韓某一起生活。韓某被刑拘后,小玲的親屬均拒絕承擔監護小玲的職責,派出所民警只得暫時代管小玲。于是,王玉立即啟動了“涉法家庭在校生關愛”程序,聯系公安民警,一同前往民政部門反饋情況,尋求幫助。針對小玲的特殊情況,民政部門經研究決定以“兒童補助”名義,每月給小玲900元的生活補助。隨后,王玉又多次做小玲親屬的思想工作。最終,小玲的一位叔叔同意收留她。
    此后,王玉還多次邀請心理咨詢師前往小玲家,對她進行心理輔導,幫助她逐漸走出了心理陰影,小玲的學習成績也穩步上升。據統計,五年來,區檢察院先后對80多名涉法家庭在校生進行了個性化幫扶,效果顯著。截至目前,沒發生一起涉法家庭在校生違法犯罪案件。
    除了涉法家庭在校生,區檢察院關注的另一個群體則是近些年備受關注的留守兒童。
    “我區有120萬人口,外出打工人員多,隨之而來的是留守兒童問題非常突出,如果關愛不到位,這些孩子既可能走上違法犯罪道路,也可能成為被侵害的對象。”談起留守兒童問題,周玉萍非常動情。出于強烈的社會責任感,區檢察院的女干警們挺身而出,她們經商議決定組成“檢察官媽媽團”,并分成幾個愛心小組,分別與區里幾個留守兒童比較集中的學校開展結對幫扶。
    幾年來,區檢察院“檢察官媽媽團”的成員們,用一顆顆愛心,溫暖了結對幫扶的留守孩子們。她們通過定期打電話、當面談心、接他們到家中共同生活等方式,了解這些孩子的學習、生活、心理狀況,幫助他們解決實際困難。在暑假到來之際,她們還專門印制了“安全提醒卡”,告訴孩子們父母不在身邊,應如何保護自己的安全。
校園、老師、家長一起行動
    學生能否健康成長,外界因素的影響至關重要。為此,區檢察院在實施“藍天校園工程”過程中,與 “校園、老師、家長”一起發力。
    2017年6月,區檢察院連續辦理了多起未成年人在網吧內盜竊、斗毆的案件。根據聯動機制相關規定,區檢察院將這些信息反饋給文化部門,文化部門立即與檢察院展開行動,對轄區內的網吧進行了一次大排查,對五家違規網吧進行了嚴厲處罰,同時,對緊鄰學校的三家網吧責令限期遷址。此外,區檢察院還先后聯合食品藥品監督、衛生監督等部門,對校園周邊的餐飲服務行業進行治理,為孩子們創造了良好的學習成長環境,受到了廣泛好評。
    作為每天與學生密切接觸的老師,他們的一言一行,對學生有著重大影響。幾年來,在教育主管部門的支持下,區檢察院先后舉辦多次校長、老師普法培訓班,提高他們對校園普法教育重要性的認識,培養學校管理者及老師的法治意識。同時,利用家長會、校訊通等平臺,向家長們宣講法律知識、發送法治短信;每年春節、中秋節等重大節日期間,區檢察院帶著普法展板和手冊,走上街頭,深入社區,向家長們宣講法律知識,提醒他們在自覺履行法定義務的同時,還要注重對孩子進行法治教育。
   持續、扎實的努力,取得了實實在在的效果。幾年來,我區在校生犯罪人數逐年下降,2016年以來全區在校生犯罪人數為零。“藍天校園工程”先后獲得市級以上榮譽12次,2016年6月,區檢察院未檢工作被最高人民檢察院通報表揚。因措施扎實,成效顯著,2014年5月,市檢察院聯合市教育局將“藍天校園工程”在全市中小學推廣。


民間法院 發表于 2018-1-5 19:07:12

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