——我區(qū)政法系統(tǒng)特色亮點工作回眸.檢察篇

另眼看世界

讓青春在法治的藍天下自由翱翔

——我區(qū)政法系統(tǒng)特色亮點工作回眸.檢察篇

通訊員  宗喜林 張士海 施義勇

     編者按：2017年，區(qū)委政法委圍繞“精神育警成特色、紅星警務(wù)創(chuàng)品牌、數(shù)據(jù)治理建平臺、三級中心上水平、公眾調(diào)查大提升、全市考核爭先進”六大目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，攻堅克難，創(chuàng)新思路，主動擔(dān)當(dāng)，社會治理有效加強。連續(xù)12年獲評省“平安縣區(qū)”，“精神育警”全市成品牌、全省有影響。建成區(qū)綜治中心，提檔升級10個鎮(zhèn)級、10個村級綜治中心，投入700多萬元建成全市一流的法宣中心。構(gòu)建覆蓋全區(qū)的視頻防控網(wǎng)，對所有村居實現(xiàn)夜間常態(tài)巡邏，群眾的安全感提升至95.5%。“七五”普法成效顯著，獲評全國“青少年普法教育示范區(qū)”，實現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政執(zhí)法部門法律顧問工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。“紅星警務(wù)”城鄉(xiāng)治理模式得到中央綜治辦領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。為展示全區(qū)政法系統(tǒng)各部門的特色亮點工作，本站推出“我區(qū)政法系統(tǒng)特色亮點工作回眸”系列報道，今天是檢察篇。


    2017年11月30日上午，出席淮安市檢察機關(guān)青少年法治教育基地揭牌儀式和各級領(lǐng)導(dǎo)，在參觀教育基地的“藍天校園工程體驗廳”時，區(qū)檢察院精心打造的未成年人檢察工作特色品牌——“藍天校園工程”引起了大家濃厚的興趣。在持續(xù)打造五年后，區(qū)檢察院“藍天校園工程”用實實在在的成績，再次贏得了廣泛關(guān)注和好評。

五年接力不斷做大平臺

     面對居高不下的未成年人犯罪率，2012年4月，區(qū)檢察院聯(lián)合教育部門，在全區(qū)啟動旨在關(guān)注中小學(xué)在校生的“藍天校園工程”，并將該工程細(xì)分為校園周邊環(huán)境治理工程、涉法家庭在校生關(guān)愛工程、涉法青少年在校生幫教工程、留守未成年在校生溫暖工程、校園法治理念培養(yǎng)工程等五大工程。在全區(qū)所有中小學(xué)設(shè)立了“藍天校園工程”工作室，40多名工作經(jīng)驗豐富的檢察官分頭掛鉤全區(qū)100余所中小學(xué)，開展預(yù)防未成年人犯罪的各項活動。
     “未成年人的健康成長，涉及社會的方方面面，這些工作單靠檢察機關(guān)單打獨斗肯定不行。”區(qū)檢察院檢察長徐承業(yè)告訴記者，正是清醒地認(rèn)識到這個問題，幾年來，區(qū)檢察院堅持開放的態(tài)度，不斷吸納社會各方力量，先后向公安、法院、司法、工商、衛(wèi)生等多個職能部門發(fā)出“拓展邀請函”，聯(lián)合他們的力量和資源，先后打造了“食安校園”“護苗引航”“檢護花蕾”等八個拓展項目，構(gòu)建了未成年人保護的社會化體系。
     除了相關(guān)部門的加入，一些社會組織也成為實施“藍天校園工程”的重要力量。區(qū)檢察院與淮安區(qū)心理咨詢協(xié)會簽訂了合作協(xié)議，挑選熟悉未成年人身心特點、有豐富實踐經(jīng)驗的心理咨詢師組建了專門團隊，為涉罪未成年人和未成年受害人及時提供心理咨詢服務(wù)。對被不起訴、附條件不起訴的未成年人，區(qū)檢察院則聯(lián)合區(qū)關(guān)工委、團委、婦聯(lián)等單位，由檢察官牽頭，組建由志愿者、大學(xué)生村官、“五老”人員及社會愛心人士共同組成的幫教團隊，按照就近原則，與相關(guān)涉罪未成年人組成一對一幫扶關(guān)系，及時掌握他們的思想狀態(tài)和行為表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時采取幫教措施。

檢察官走進校園

     2016年9月，犯罪嫌疑人韓某被公安機關(guān)以涉嫌強奸罪移送區(qū)檢察院提請批準(zhǔn)逮捕。該案承辦人王玉在辦案過程中得知，韓某的妻子幾年前離家出走，家里只有正在上小學(xué)四年級的女兒小玲（化名）與韓某一起生活。韓某被刑拘后，小玲的親屬均拒絕承擔(dān)監(jiān)護小玲的職責(zé)，派出所民警只得暫時代管小玲。于是，王玉立即啟動了“涉法家庭在校生關(guān)愛”程序，聯(lián)系公安民警，一同前往民政部門反饋情況，尋求幫助。針對小玲的特殊情況，民政部門經(jīng)研究決定以“兒童補助”名義，每月給小玲900元的生活補助。隨后，王玉又多次做小玲親屬的思想工作。最終，小玲的一位叔叔同意收留她。
    此后，王玉還多次邀請心理咨詢師前往小玲家，對她進行心理輔導(dǎo)，幫助她逐漸走出了心理陰影，小玲的學(xué)習(xí)成績也穩(wěn)步上升。據(jù)統(tǒng)計，五年來，區(qū)檢察院先后對80多名涉法家庭在校生進行了個性化幫扶，效果顯著。截至目前，沒發(fā)生一起涉法家庭在校生違法犯罪案件。

    除了涉法家庭在校生，區(qū)檢察院關(guān)注的另一個群體則是近些年備受關(guān)注的留守兒童。

    “我區(qū)有120萬人口，外出打工人員多，隨之而來的是留守兒童問題非常突出，如果關(guān)愛不到位，這些孩子既可能走上違法犯罪道路，也可能成為被侵害的對象。”談起留守兒童問題，周玉萍非常動情。出于強烈的社會責(zé)任感，區(qū)檢察院的女干警們挺身而出，她們經(jīng)商議決定組成“檢察官媽媽團”,并分成幾個愛心小組,分別與區(qū)里幾個留守兒童比較集中的學(xué)校開展結(jié)對幫扶。
    幾年來，區(qū)檢察院“檢察官媽媽團”的成員們，用一顆顆愛心，溫暖了結(jié)對幫扶的留守孩子們。她們通過定期打電話、當(dāng)面談心、接他們到家中共同生活等方式，了解這些孩子的學(xué)習(xí)、生活、心理狀況，幫助他們解決實際困難。在暑假到來之際，她們還專門印制了“安全提醒卡”，告訴孩子們父母不在身邊，應(yīng)如何保護自己的安全。
校園、老師、家長一起行動
    學(xué)生能否健康成長，外界因素的影響至關(guān)重要。為此，區(qū)檢察院在實施“藍天校園工程”過程中，與 “校園、老師、家長”一起發(fā)力。
    2017年6月，區(qū)檢察院連續(xù)辦理了多起未成年人在網(wǎng)吧內(nèi)盜竊、斗毆的案件。根據(jù)聯(lián)動機制相關(guān)規(guī)定，區(qū)檢察院將這些信息反饋給文化部門，文化部門立即與檢察院展開行動，對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧進行了一次大排查，對五家違規(guī)網(wǎng)吧進行了嚴(yán)厲處罰，同時，對緊鄰學(xué)校的三家網(wǎng)吧責(zé)令限期遷址。此外，區(qū)檢察院還先后聯(lián)合食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督等部門，對校園周邊的餐飲服務(wù)行業(yè)進行治理，為孩子們創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)成長環(huán)境，受到了廣泛好評。
    作為每天與學(xué)生密切接觸的老師，他們的一言一行，對學(xué)生有著重大影響。幾年來，在教育主管部門的支持下，區(qū)檢察院先后舉辦多次校長、老師普法培訓(xùn)班，提高他們對校園普法教育重要性的認(rèn)識，培養(yǎng)學(xué)校管理者及老師的法治意識。同時，利用家長會、校訊通等平臺，向家長們宣講法律知識、發(fā)送法治短信；每年春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日期間，區(qū)檢察院帶著普法展板和手冊，走上街頭，深入社區(qū)，向家長們宣講法律知識，提醒他們在自覺履行法定義務(wù)的同時，還要注重對孩子進行法治教育。
     持續(xù)、扎實的努力，取得了實實在在的效果。幾年來，我區(qū)在校生犯罪人數(shù)逐年下降，2016年以來全區(qū)在校生犯罪人數(shù)為零。“藍天校園工程”先后獲得市級以上榮譽12次，2016年6月，區(qū)檢察院未檢工作被最高人民檢察院通報表揚。因措施扎實，成效顯著，2014年5月，市檢察院聯(lián)合市教育局將“藍天校園工程”在全市中小學(xué)推廣。

民間法院

點贊！
點贊！