市市場監(jiān)管局：16條“硬核”措施賦能市場主體發(fā)展壯大
6月13日，市市場監(jiān)管局出臺《關(guān)于發(fā)展壯大市場主體的若干措施》，聚焦市場主體全生命周期中的焦點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，通過深化準(zhǔn)入準(zhǔn)營改革、優(yōu)化信用修復(fù)制度、提升質(zhì)量發(fā)展水平、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范引領(lǐng)作用、建立個性化服務(wù)機(jī)制等16條“硬核”實(shí)招，催生、壯大、繁榮各類市場主體，為推進(jìn)淮安高質(zhì)量跨越發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。改革上深入深化
探索推行市場主體住所申報承諾制改革，推進(jìn)完善住所在線核驗(yàn)系統(tǒng)建設(shè)，為市場主體準(zhǔn)入環(huán)節(jié)“再松綁”。
設(shè)立外商投資企業(yè)開辦“一件事”專窗，建立“一站式”服務(wù)體系，同時提供免費(fèi)幫辦服務(wù)。
建立醫(yī)療器械審批個性化服務(wù)機(jī)制，對新冠疫情防控相關(guān)一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案和生產(chǎn)備案開設(shè)綠色通道，實(shí)施全程幫扶。
建設(shè)完善藥械經(jīng)營使用質(zhì)量管理系統(tǒng)，并供全市零售藥店等藥械經(jīng)營使用單位免費(fèi)使用。
開設(shè)信用修復(fù)“快速通道”，對申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，壓縮各個環(huán)節(jié)的辦理時限，移出經(jīng)營異常名錄由5個工作日縮短為當(dāng)天辦結(jié)。
與百度公司開展戰(zhàn)略合作，將全市放心消費(fèi)創(chuàng)建先進(jìn)商戶在百度地圖、愛企查上標(biāo)識并顯示“放心消費(fèi)在淮安”“無理由退貨”標(biāo)志，讓消費(fèi)者想消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。
聯(lián)合抖音等平臺和淮安網(wǎng)絡(luò)達(dá)人開展企業(yè)抖音直播培訓(xùn)，推動短視頻及直播帶貨等新業(yè)態(tài)發(fā)展，助力企業(yè)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年利用新媒體電商拓展市場。
政策上落細(xì)落實(shí)
圍繞全市綠色食品、新一代信息技術(shù)、新型裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及鹽化、凹土新材料等特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，創(chuàng)建省級、市級戰(zhàn)略性新興標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)8項(xiàng)，形成一批可復(fù)制、可推廣，具有輻射帶動作用的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
鼓勵引導(dǎo)全市小微企業(yè)建立質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行，解決小微企業(yè)質(zhì)量水平不穩(wěn)定、管理成本和風(fēng)險較高等難點(diǎn)問題，助推小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
支持鼓勵有條件的企業(yè)積極參與省長質(zhì)量獎、“江蘇精品”認(rèn)證、質(zhì)量信用AA級及以上認(rèn)定、市長質(zhì)量獎等高層次品牌獎項(xiàng)的創(chuàng)建和申報，培育10家以上質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，進(jìn)一步推動淮安企業(yè)質(zhì)量提升。
幫扶上傾心傾力
指導(dǎo)、支持企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動，對主導(dǎo)制修訂國際、國家、行業(yè)、省級地方標(biāo)準(zhǔn)、市級地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予不超過50萬元、30萬元、10萬元、5萬元、3萬元的一次性資助。
建立全市重點(diǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)名錄（首批100件商標(biāo)），對接專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)，分類處理風(fēng)險信息，形成相應(yīng)的法律建議或維權(quán)方案，引導(dǎo)企業(yè)合理應(yīng)對，降低企業(yè)維權(quán)成本。
協(xié)調(diào)銀行等金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)類金融產(chǎn)品，開設(shè)質(zhì)押登記綠色通道，暢通線上申請審核渠道，優(yōu)化審核辦理流程，推廣首貸優(yōu)先、加強(qiáng)項(xiàng)目支持，通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資緩解企業(yè)融資難題。
實(shí)施信用差異化監(jiān)管壓縮涉企檢查，對信用狀況好、風(fēng)險低的市場主體，抽查比例每年不高于3%、頻次不多于1次，實(shí)現(xiàn)“無事不擾”。
實(shí)施包容審慎監(jiān)管，推行“免罰”“輕罰”事項(xiàng)措施。推出不予行政強(qiáng)制措施清單，提出免予采取行政強(qiáng)制措施的范圍和條件，采用行政指導(dǎo)的方式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，完善相關(guān)制度。
來源：淮安市場監(jiān)督
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