通告解讀
2月21日，市新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部發(fā)布《關(guān)于精準實施疫情防控措施加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的通告》，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：1
關(guān)于調(diào)整交通管控的解讀
機場、火車站、省市際交通卡口、高速出口及淮安區(qū)道路卡口繼續(xù)實行管控，對抵達旅客逐一測量體溫、登記信息等，其他市域范圍內(nèi)所有國省干道、縣鄉(xiāng)道路查控點全部撤銷，保障車輛人員正常通行。對疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員、生活生產(chǎn)物資運輸車輛，落實不停車、不檢查、不收費、優(yōu)先通行“三不一優(yōu)先”政策。
自2月21日起，我市主城區(qū)恢復(fù)15條城市公交線路，暫定：1路運營時間為7:00—18:00，班次間隔30分鐘；3路、4路、11路、12路、15路、18路、26路、28路、35路、50路、88路運營時間為上午7:00—9:00，下午4:00—6:00，班次間隔30分鐘；14路、22路調(diào)整線路走向及？空军c，運營時間為上午7:00—9:00，下午4:00—6:00，班次間隔30分鐘；快5線根據(jù)高鐵開行時間調(diào)整運營班次。根據(jù)疫情防控情況，將隨時增加公交運營線路及班次。詳情請關(guān)注淮安公共交通微信公眾號（hagj888）和城客e家APP。鼓勵巡游出租車、網(wǎng)約出租車正常運營。
自2月21日起，淮安汽車客運北站恢復(fù)運營。恢復(fù)淮安至蘇州、南通兩地班車，其中淮安北站至蘇州北廣場站日開行4班次，分別為上午8:00、10:00，下午2:00、4:00；淮安北站至南通總站日開行2班次，分別為上午9:00、下午2:00。淮安汽車客運總站、汽車客運南站以及開往南京、常州、無錫、鎮(zhèn)江、揚州、泰州等地市際班車將逐步有序恢復(fù)運營。為滿足企業(yè)復(fù)工返崗需求，淮汽集團提供“點到點、一站式”直達包車服務(wù)，豐富返崗人員出行方式。詳情可查詢淮汽集團微信公眾號（jshqjt）和巴士管家APP。
所有營運車輛每趟次及時消毒、通風，駕乘人員全程佩戴口罩，測量體溫，并進行掃碼乘車或?qū)嵜怯？瓦\班線實行點到點直達運輸，嚴禁中途上下客。
全市各交通管控點對公交車和持有有效客運標識的市縣際班車、省市際包車不再重復(fù)檢查、登記、測溫。
所有來淮返淮人員應(yīng)及時登錄江蘇疾控微信公眾號（jscdcwx）完成個人健康信息申報，同時到所在社區(qū)居委會進行申報登記。如有發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀者，應(yīng)立即報告，及時就醫(yī)并接受流行病學(xué)調(diào)查。
各縣區(qū)交通通行具體安排由各縣區(qū)確定。
2
關(guān)于優(yōu)化小區(qū)（村組）管理的解讀
1.小區(qū)實行分級分類管理：
沒有病例（含陽性檢出者）的居民小區(qū)（村組），以防輸入為重點，允許小區(qū)居民和車輛有序進出，非本小區(qū)人員要檢測體溫并登記，經(jīng)排查無異常后方可入內(nèi)。
對有密切接觸者實行居家隔離的居室和樓棟，按規(guī)定做好日常預(yù)防性消毒和健康管理，并對單元樓內(nèi)所有住戶實行健康告知。
出現(xiàn)病例（含陽性檢出者）的小區(qū)將病例轉(zhuǎn)移至定點醫(yī)院后，對病人居室、樓道、公用電梯及近期逗留地及時進行終末消毒，并對單元樓內(nèi)所有住戶實行健康告知。
僅有一個家庭有病例（含陽性檢出者）的，對居住單元進行封閉，小區(qū)有序減少外來車輛和人員進出；
有兩個及兩個以上家庭病例（含陽性檢出者）的，視情實施局部或全部小區(qū)封閉管理。
2.農(nóng)村地區(qū)實行一村一策管理。對未發(fā)現(xiàn)病例的縣（區(qū)），不得限制村民在縣（區(qū)）域范圍內(nèi)流動、開展正常生產(chǎn)活動。對發(fā)現(xiàn)病例的縣（區(qū)），除有病例村組外，允許其他村組村民有序出行。對有病例的村組，視情實施封閉管理。
3.所有管控措施必須充分考慮群眾生產(chǎn)生活，盡量減少對群眾日常生活的影響。
4.在優(yōu)化管理措施工作中，繼續(xù)做到“三個不放松”：一是網(wǎng)格化管理責任不能放松，確保有足夠的力量在崗在位；二是對聚集性活動的管控不能放松；三是應(yīng)急處置機制不能放松，一旦發(fā)生異常情況，及時報告并采取相應(yīng)管控措施。
3
關(guān)于完善健康管理的解讀
來淮返淮人員進入淮安前完成個人健康信息申報，公安、交通、通信部門及街道社區(qū)提醒和督促來淮返淮人員在來蘇返蘇人員健康狀況主動申報平臺（1、微信公眾號：通過關(guān)注“江蘇疾控”微信公眾號，點擊菜單欄“健康申報”進入后填寫相應(yīng)健康狀況登記表；2、手機APP申報：網(wǎng)址為http://jscdc.weiynet.cn/index，下載安裝“健康狀況主動申報”APP，填寫相應(yīng)健康狀況登記表）上進行健康申報，最遲不超過入淮后12小時，每天申報2次，衛(wèi)生健康部門實時核實系統(tǒng)中信息，根據(jù)風險分類方法判斷風險等級，及時分類處理。
來淮返淮人員抵淮后，第一時間到所在社區(qū)居委會進行申報登記，并配合接受工作人員的登記、詢問、測量體溫等工作。登記時將近期行程史詳細告知工作人員。對拒不執(zhí)行，隱瞞病情、行程史、接觸史，或者逃避集中或居家隔離等行為的，將依法嚴肅追究相應(yīng)法律責任。
4
關(guān)于加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的解讀
為全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取消前期要求的現(xiàn)場驗收、審批備案等環(huán)節(jié)。企業(yè)凡是落實各項防控措施、符合各項防控要求的，即可自行復(fù)工。
明確企業(yè)在疫情防控中的主體責任，復(fù)工企業(yè)應(yīng)落實“六字要點”。一是“學(xué)”，多種形式開展疫情防控技術(shù)培訓(xùn)；二是“管”，按照疫情防控要求，規(guī)范管理企業(yè)員工；三是“消”，開展預(yù)防性消毒，特別是在人群密集的地方，電梯、食堂、自備班車及衛(wèi)生間的消毒尤為重要；四是“測”，開展員工日常性健康監(jiān)測，每天對員工開展體溫測量，所有外地來（返）淮員工每日填報“健康申報系統(tǒng)”；五是“教”，教育員工了解新冠肺炎疫情的防護知識，提高自我保護意識；六是“處”，企業(yè)必須制定疫情防控工作應(yīng)急處置預(yù)案，科學(xué)開展疫情處置，一旦有突發(fā)情況，第一時間向?qū)俚匦袠I(yè)主管部門報告。
各級行業(yè)主管部門要加強對企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)的事中事后監(jiān)管，對照《全市企業(yè)復(fù)工及疫情防控方案》中明確的“六到位、四堅持”要求，抽查檢查企業(yè)疫情防控措施落實情況，對措施落實不到位的應(yīng)督促其整改達到要求。同時，要繼續(xù)做好規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工日報工作，密切監(jiān)測復(fù)工企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)情況。
強化企業(yè)服務(wù)，落實規(guī)模以上企業(yè)駐廠員制度，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工中遇到的困難，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游循環(huán)暢通。有序組織人員返崗，切實保障企業(yè)員工正常上下班出入居所；加快兌現(xiàn)吸納就業(yè)、就業(yè)服務(wù)、留鄉(xiāng)就業(yè)等補助政策，保障本地企業(yè)用工需求；涉及跨省跨市物流運輸需辦理通行證的，應(yīng)由屬地交通部門會同各行業(yè)主管部門及時幫助企業(yè)辦理相關(guān)證明。積極協(xié)調(diào)推進配套生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)性物流倉儲企業(yè)及相關(guān)商貿(mào)企業(yè)復(fù)工。幫助企業(yè)聯(lián)系采購口罩、消毒液等必備的防疫物資。同時，加快省、市各項應(yīng)對疫情影響促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的政策落地，助力企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
5
關(guān)于推動項目建設(shè)的解讀
項目建設(shè)單位是落實建筑工地疫情防控和安全生產(chǎn)的第一責任人，應(yīng)嚴格落實主體責任。疫情防控期間，施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理人員必須堅守崗位。
各類項目建設(shè)工地的施工作業(yè)區(qū)、辦公和生活區(qū)實施封閉管理；所有進入人員必須佩戴口罩并測量登記體溫信息；必須落實從業(yè)人員分散就餐，不得集中就餐；所有工地食堂嚴禁宰殺活禽；所有工地宿舍須設(shè)置可開啟窗戶，配備淋浴房，嚴禁“大通鋪”。
項目建筑工地從業(yè)人員應(yīng)盡量減少外出，避免到人員密集的公共場所，不得聚集飲酒、打牌。
建設(shè)項目主管部門和項目實施單位應(yīng)加大對項目現(xiàn)場疫情防控措施落實情況的監(jiān)督檢查力度，對落實不到位的應(yīng)督促其整改達到要求，同時加強從業(yè)人員防疫知識教育，為工地防疫提供指導(dǎo)。
建設(shè)行業(yè)主管部門在用工、通勤、疫情防控、安全生產(chǎn)等方面為企業(yè)提供熱情服務(wù)，設(shè)置服務(wù)專線。聯(lián)系電話：0517-83660186、18800660700，郵箱：hazhianchu@163.com。
列入省市重大項目計劃、中心城市建設(shè)項目計劃的重大項目、重點工程應(yīng)盡快全面復(fù)工；其他工程項目，按照分區(qū)分類管理的原則，分地區(qū)、分類型有序復(fù)工。
6
關(guān)于改善生活服務(wù)的解讀
復(fù)工復(fù)業(yè)的經(jīng)營場所落實專人每日進行通風、消毒。
所有從業(yè)人員必須落實戴口罩、勤洗手等自我防護措施，每天早晚兩次檢測體溫。
鼓勵采用預(yù)約服務(wù)、定點服務(wù)，減少“人際接觸”，最大限度降低店堂內(nèi)人員數(shù)量。餐飲行業(yè)在堅持嚴格清洗消毒前提下，可以提供分散用餐、外賣服務(wù)，嚴禁堂食和聚集用餐。
因行業(yè)特性必須提供到場服務(wù)的，安排專人維護秩序，合理安排進店人員間距，杜絕人員集聚，督促提醒消費者戴口罩，對不戴口罩的，一律勸阻。
直接接觸消費者的共用服務(wù)工具、餐具、設(shè)施設(shè)備，必須做到一用一清洗、一用一消毒。
自2月21日起，我市具備持續(xù)開展疫情防控必要的條件和能力，以及必要的公共服務(wù)設(shè)施的旅游景區(qū)，實行分批逐步有序開放。首批開放范圍為市內(nèi)各開放式景區(qū)和景區(qū)開放式區(qū)域的室外區(qū)域。鄉(xiāng)村旅游區(qū)按所在地鎮(zhèn)、村疫情防控工作要求有序開放。以室內(nèi)參觀為主的旅游景區(qū)暫不恢復(fù)運行；以動物參觀、表演為主的景區(qū)、場館暫不開放；窗矃^(qū)暫不開放。
實行入園體溫檢測，嚴格公共場所消毒，控制入園瞬時人數(shù)（30%）和日最大接待人數(shù)（50%）；各景區(qū)暫不接待團隊游客，不提供講解服務(wù)，不提供景交車、游船等內(nèi)部交通工具，不組織室外人員聚集性活動，景區(qū)內(nèi)住宿餐飲設(shè)施按照疫情防控規(guī)定管理。
全市現(xiàn)有國家等級景區(qū)35家。第一批計劃恢復(fù)運行12家，另外還有2家其他景區(qū)。名單如下：
（1）里運河文化長廊景區(qū)（室外部分）；
（2）白馬湖旅游度假區(qū)（室外部分，2月24日）；
（3）缽池山景區(qū)；
（4）楚秀園；
（5）桃花塢；
（6）櫻花園（室外部分）；
（7）古淮河生態(tài)文化公園；
（8）第一山景區(qū)；
（9）明祖陵景區(qū)（室外部分）；
（10）洪澤湖古堰（室外部分）；
（11）五島湖旅游區(qū)（室外部分）；
（12）今世緣旅游區(qū)（室外部分）。
其他開放景區(qū)：
（1）柳樹灣；
（2）蔣壩旅游風情小鎮(zhèn)（室外部分）。
來源：淮安發(fā)布
疫情并沒有穩(wěn)定，為什么非得開通運營？難道這不是存有僥幸心理嗎？堅決反對。
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