昨日下午，記者從市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《淮安市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，明確自2019年1月20日起， 我市市區(qū)韓侯大道、枚皋路、京杭運(yùn)河、海天路、安瀾路、新長(zhǎng)鐵路、廢黃河、韓侯大道合圍的約100平方公里區(qū)域內(nèi)（含以上道路、河流）禁止燃放煙花爆竹。

●禁放區(qū)域都是哪里？ 主城區(qū)近百平方公里范圍內(nèi)

近年來(lái)，市民對(duì)城市環(huán)境越來(lái)越關(guān)注，對(duì)空氣質(zhì)量、市容市貌等方面的要求越來(lái)越高，每年因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)、爆炸傷人事故屢見(jiàn)不鮮。《淮安市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》）經(jīng)市政府八屆第32次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并于當(dāng)日以市政府文件（淮政發(fā)〔2018〕125號(hào)）公布，將于1月20日起正式施行。

《通告》共分10條，分別明確了市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、全市禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)、屬地政府和相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)、違反《通告》所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任、附加懲戒條款等內(nèi)容。

此次禁放區(qū)域主要是主城區(qū)，不涉及農(nóng)村地區(qū)。主要考慮我市主城區(qū)人口、建筑物密集，大氣擴(kuò)散條件差，噪音影響明顯。主要依據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，將清江浦區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)部分區(qū)域納入禁放范圍。禁放區(qū)域選擇以路、河、鐵道為邊界，便于市民區(qū)分、識(shí)別。

《通告》明確，對(duì)未列入禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，在易發(fā)生燃放事故、造成重大影響的文物保護(hù)單位、展覽館、紀(jì)念館、圖書(shū)館、博物館、文化館、檔案館等公共文化場(chǎng)所，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院等8類(lèi)地點(diǎn)禁止燃放煙花爆竹。縣級(jí)以上人民政府因應(yīng)對(duì)污染天氣或其他特殊情況啟動(dòng)大氣污染應(yīng)急預(yù)案時(shí)，在應(yīng)急預(yù)案規(guī)定適用的區(qū)域一律禁止燃放煙花爆竹。

●違規(guī)燃放如何監(jiān)管？ 被處罰后還要記入個(gè)人征信

《通告》指出，在禁放區(qū)域內(nèi)舉辦焰火晚會(huì)或者舉辦大型活動(dòng)需要燃放煙花爆竹的，主辦單位應(yīng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政許可。未經(jīng)許可在禁放區(qū)域、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)依照國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，責(zé)令停止燃放并給予處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反《通告》規(guī)定受到行政處罰的，依法將相關(guān)信息納入公共信用信息系統(tǒng)，使違規(guī)者“一處失信，處處受限”。禁放區(qū)內(nèi)統(tǒng)一舉報(bào)電話為110，請(qǐng)廣大市民自覺(jué)遵守，不燃放煙花爆竹。

據(jù)了解，我市出臺(tái)《通告》主要是基于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、回應(yīng)民生關(guān)切、順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展等方面需要，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，充分征求社會(huì)各界意見(jiàn)、建議，同時(shí)借鑒省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市的經(jīng)驗(yàn)做法。《通告》沒(méi)有增設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)。

為保障《通告》的順利實(shí)施，從1月下旬起，我市將全面開(kāi)展各類(lèi)商品市場(chǎng)、商店、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的排查整治工作，依法查處非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為，全面消除安全隱患。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，將立足出入我市各類(lèi)道路和治安、交通檢查點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)非法運(yùn)輸煙花爆竹的查控，依法查處違規(guī)運(yùn)輸煙花爆竹行為，堅(jiān)決堵截?zé)熁ū�竹非法入城源頭關(guān)。同時(shí)，公安、城管等相關(guān)執(zhí)法部門(mén)將全面開(kāi)展查禁違規(guī)燃放煙花爆竹行動(dòng)，對(duì)查獲的違規(guī)銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸（攜帶）、燃放行為，各執(zhí)法部門(mén)將根據(jù)《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》依法作出處理。

●違規(guī)售賣(mài)煙花爆竹如何處罰？ 城管部門(mén)對(duì)這事兒要?jiǎng)诱娓竦?/font>

主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹，違規(guī)售賣(mài)煙花爆竹者也將面臨處罰。據(jù)了解，根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十條第三款規(guī)定和我市今年1月1日施行的《淮安市市容管理?xiàng)l例》第三十二條第四款、第五款規(guī)定實(shí)施執(zhí)法管理。按照規(guī)定，擅自占用道路、人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道、地鐵通道以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)，售賣(mài)煙花爆竹的，將責(zé)令停止違法行為；繼續(xù)違法經(jīng)營(yíng)的，將暫扣經(jīng)營(yíng)物品和工具，處以二十元以上兩百元以下罰款。

屆時(shí)，城管部門(mén)還會(huì)配合開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織聯(lián)合整治，依法查處違規(guī)售賣(mài)煙花爆竹行為。