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習近平總書記在山東、寧夏考察時均強調,要抓好黨紀學習教育,持續深化整治形式主義為基層減負。黨的十八大以來,在習近平總書記親自部署、親自推動下,黨中央把解決形式主義突出問題和為基層減負結合起來,作為黨的作風建設重要內容統籌謀劃、一體推進,精準施策,靶向治療,推動黨的作風建設持續好轉。 除包袱促實干,讓基層干部“輕裝上陣”。總結經驗推出“三減”工作法,讓基層干部有更多精力摸實情、辦實事,實現基層減負和實干擔當的“雙向奔赴”。一是減“軟件”。堅決推進為民服務大廳“一站式”辦理,強化平臺共享共用、數據互聯互通。二是減“文會”。主要領導帶頭壓降會議、文件數量,發短文、講短話,堅決反對形式主義、官僚主義。三是減“臺賬”。不簡單以資料多少論高下、留痕與否定優劣,除“黨建、民生”兩本賬外,取消其他所有資料臺賬,鼓勵基層干部用務實舉措把“痕”留在街頭巷尾,用真情實意把“跡”寫在田間地頭。 建機制務實功,讓基層干部“勇往直前”。近年來,中央層面通過出臺《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》等文件,剎住了一些歪風邪氣、解決了一些突出問題,但基層減負是一項系統工程,容易“反彈回潮”,須長效治理、久久為功。一是建立“管理機制”。成立基層減負工作領導小組,構建邊界清晰、分工合作、權責一致、運行高效的基層管理體制,推動力量下沉、服務下傾,一級帶著一級干、一級做給一級看,讓基層干部能干事,和基層干部一起干成事,實現頂層和基層的“雙向奔赴”。二是建立“監測機制”,緊盯為基層減負工作老問題和新表現,動態監測文件、會議、督查檢查考核、“指尖形式主義”、“一票否決”等情況,發現一個整改一個,變“坐等上門”為“主動登門”,找到基層痛點難點堵點,提出破解難題的高招妙招實招,推動基層減負各項工作落到實處。三是健全“容錯機制”。嚴格落實“三個區分開來”,堅持一線為重、基層優先,鮮明樹立重實干、重實績的用人導向,出臺鼓勵激勵辦法,為擔當者擔當、為干事者撐腰,實現干部為事業擔當、組織為干部擔當的正向循環,建立健全靠前保護干部“白名單”等制度機制,激發基層干部“不待揚鞭自奮蹄”的內生動力,讓干部在基層一線經風雨、壯筋骨,長才干、創實績。 轉作風求實效,讓基層干部“能打勝仗”。激勵基層干部心無旁騖抓落實,一往無前干實事,形成“脫虛向實”的工作作風。一是加強能力提升。定期組織專題培訓學習,提升抓班子、帶隊伍、促發展、抓治理的能力,助推基層治理力量不斷充實壯大。二是提升工作質效。對標“群眾關心、村居應做、可感知量化”的要求,將實實在在的成果作為評價工作實績的重要標準。選派“好苗子”到急難險重任務一線磨煉成長,讓干部真心實意去察民情、出實招、干實事。三是開展實地調研。堅持“四不兩直”、蹲點調研方式,深入實際、深入基層、深入群眾,設身處地體會基層干部“累點”“痛點”“難點”,沉到田間地頭,弄清楚基層干部少什么“橋”、缺什么“路”,為基層干部的急難愁盼“開方”,為其擔當“作為撐腰”、成長成才“鋪路”,助力其在高質量發展的道路上能打勝仗。 (張靜、章夢)
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