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《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》 日前報(bào)道一起 發(fā)生在淮安的典型案例
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“為貪圖享樂,我把事務(wù)所當(dāng)成私人‘提款機(jī)’,在貪欲的泥潭中越陷越深……”近日,淮安市淮陰區(qū)召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),會(huì)上播放的警示教育片《破規(guī)之鑒》中,該區(qū)公益社工師事務(wù)所原負(fù)責(zé)人劉文懺悔道。
劉文案的查辦還要從一次巡察說起。此前,淮陰區(qū)委第四巡察組對區(qū)民政局開展常規(guī)巡察,在查閱其下屬單位淮陰區(qū)公益社工師事務(wù)所賬目時(shí),發(fā)現(xiàn)事務(wù)所近年來多次向劉文借款,累計(jì)金額達(dá)百萬元,且一直未見還款記錄。
“劉文的行為違反常理,我們需要區(qū)紀(jì)委監(jiān)委提供支持,仔細(xì)查一下他的銀行流水。”巡察組立即向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委提出建議。
經(jīng)深入分析研判后,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委決定在對劉文名下銀行賬戶進(jìn)行查證和分析,發(fā)現(xiàn)劉文個(gè)人存在購買高檔轎車、大量煙酒等行為,支出與其收入不相匹配,同時(shí)還發(fā)現(xiàn)事務(wù)所部分職工向其大額轉(zhuǎn)賬的多筆記錄。
巡察組決定從外圍突破,找到向劉文轉(zhuǎn)賬的職工進(jìn)行談話。
“你轉(zhuǎn)給劉文的這筆錢是什么錢,為什么要轉(zhuǎn)給他?”巡察組工作人員問道。
“應(yīng)該是一個(gè)項(xiàng)目資金的結(jié)算款,不過項(xiàng)目沒有真做,具體情況我不清楚,是劉文安排的,我收到錢就轉(zhuǎn)給他了。”
在與多名轉(zhuǎn)賬人員談話后,巡察組初步掌握了劉文套取公益項(xiàng)目專項(xiàng)資金的違紀(jì)違法行為,并作為問題線索移交給區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。
隨后,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立專班,對劉文問題線索啟動(dòng)初核,根據(jù)初核情況對其立案,并采取留置措施。經(jīng)查,劉文安排單位職工采取降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)使用活動(dòng)資料、虛增虛設(shè)票據(jù)等隱蔽手段,套取為弱勢群體提供服務(wù)的專項(xiàng)資金400余萬元,并設(shè)立單位“小金庫”,要求收支不建賬,以方便其個(gè)人揮霍及侵占。
由于肆意套取專項(xiàng)資金,導(dǎo)致賬面長期虧損,影響到事務(wù)所發(fā)展。為消化賬面虧損,劉文只好將“小金庫”部分錢款再轉(zhuǎn)入事務(wù)所賬上,也就出現(xiàn)了開頭事務(wù)所向其個(gè)人借錢的一幕。在巡察組入駐后,劉文害怕違紀(jì)違法行為暴露,急忙變更其事務(wù)所法人代表身份想要掩人耳目,終究是竹籃打水一場空。最終,劉文被開除黨籍,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
針對巡察發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效不高、第三方評估走過場以及民政部門在項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的底數(shù)不清、監(jiān)管缺位、資金結(jié)算隨意等問題,淮陰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)向區(qū)民政局下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促做實(shí)以案促改、以案促治,推動(dòng)區(qū)民政局制定完善相關(guān)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對服務(wù)企業(yè)的日常管理和服務(wù)對象的動(dòng)態(tài)管理,堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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