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淮安一建筑工地高處墜落事故調查通報!

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發表于 2022-8-17 15:04:36 | 只看該作者 |只看大圖 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式 來自: 中國江蘇淮安

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關于淮陰區觀瀾名筑小區建設工地“4.3”高處墜落事故調查處理情況的通報



高新區、各園區管委會,商貿服務中心,各鎮(街道)政府(辦事處),區安委會各成員單位:


2022年4月3日上午10時許,淮陰區觀瀾名筑小區在建工地,一工人從高空墜落,送醫搶救無效后死亡。直接經濟損失約200萬元(不含罰款)。

事故發生后,根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號,下同),區政府組織事故調查組對事故進行調查。調查組經多方取證,查清了事故發生的經過、原因和性質。事故調查報告經區政府批復后,各有關部門及時進行了處理,F將事故調查處理情況通報如下:


一、事故基本情況


(一)事故發生單位情況

1.淮安富康城置業有限公司(以下簡稱“富康城置業”或“建設方”);搓巺^富康城觀瀾名筑工程建設單位。

2.湖南核工業建設有限公司(以下簡稱“湖南核工業”或“施工方”)。淮陰區富康城觀瀾名筑工程總承包單位(總施工方)。

觀瀾名筑項目部:由湖南核工業派出,項目經理:華某喜。

3.江蘇華盛工程咨詢股份有限公司(以下簡稱“華盛咨詢”或“監理方”)。富康城建設工程監理單位。

4.江蘇耀新建設有限公司(以下簡稱“耀新建設”或分包方)):與富康城置業簽訂了“淮安富康城一期觀瀾名筑項目1~13#樓及沿街商業外墻涂料及真石漆工程施工合同”。

5.淮安市葉軒建筑勞務有限公司(以下簡稱“葉軒勞務”或“勞務方”)。與耀新建設簽訂了“工程勞務分包合同”,承接了淮安富康城一期觀瀾名筑項目1~13#樓及沿街商業外墻涂料及真石漆工程勞務。法定代表人:胡某沖(身份證號:320821**********12)。

6.姜某勝(身份證號:320821*********1X)、王某兵(身份證號:320821*********31),具體從事真石漆工程施工作業的帶班組長。

7.張某林(身份證號:320821**********34),具體從事真石漆工程施工的作業人員,4月3日事發當天代姜某勝安排陸某生工作。


(二)死者情況:陸某生(身份證號:320821**********36),生前為從事真石漆工程施工作業人員。


二、事故發生經過


2022年4月3日上午7時許,張某林帶領十幾個工人準備進行外墻粉刷作業(抹膩子),在分配好其他工人分別在1號樓和2號樓作業后,因1號樓和2號樓吊籃上作業人員都滿了,剩下四個人(陸某生、付某明、王某、朱某鵬),張某林便安排這四人去3號樓進行空調洞粉刷作業。


9時50分左右,陸某生從24層外墻面墜落至1層地面,當場死亡。


三、事故發生原因及性質分析


(一)直接原因


1.陸某生在無任何高處作業防護的情況下,冒險作業,無視個人的安危,從24樓墜落,是造成事故的直接原因之一。

2.姜某勝、王某兵明知粉刷作業無防護不可以進行,仍安排其作業,是造成事故的直接原因之二。


(二)間接原因


1.葉軒勞務:無基本的安全生產臺賬資料,未對從業人員進行崗前安全生產教育培訓,作業現場不具備安全生產條件,使用的作業人員無高處作業證從事高處作業,其主要負責人胡某沖未履行安全管理職責,是導致事故發生的間接原因之一。

2.姜某勝和王某兵,違規帶領工人進行外墻粉刷作業,張某林安排工人進行冒險作業,作業人員違章作業、無資質作業,是事故發生的間接原因之二。


四、事故性質


經調查,該事故是一起高處墜落生產安全事故,死亡一人,屬于一般事故。


五、事故責任認定及處理結果


1.葉軒勞務:對事故發生負有主要責任,已由區應急管理局給予65萬元罰款的行政處罰。

胡某沖:施工單位主要負責人,對事故負有責任,涉嫌重大責任事故罪,已由司法機關處理。

姜某勝、王某兵、張某林:鑒于三人非葉軒勞務正式員工,其為雇傭工,因胡曉沖的脫管,才擔起管理者的義務,區住建局已對三人進行行政警示。

2.富康城置業:真石漆項目發包方,統一協調管理存在一定漏洞,已由區住建局依法進行行政處罰。

3.湖南核工業:受富康城置業委托,對事故工程的質量和安全總負責,雖在安全生產上的監管存在漏洞,但統一協調管理職責的法定履行方在富康城置業,已由區住建局對其進行行政警示。

4.華盛咨詢:存在監理漏洞,已由區住建局依法進行處罰。

5.耀新建設:未與勞務承包方胡某沖進行對接,存在管理上的盲區,統一協調管理方面存在一定的漏洞,已由區住建局依法處罰。

6.區住建局:對該項目制訂了監管計劃,并按計劃實施了監管。但對建設工地的復雜情況重視不夠,監管的穿透力不足,未能及時發現項目管理上的不足并采取有效措施。


處理結果:區住建局已向區政府作出書面檢討,并對該項目監管人員實施提醒談話,針對觀瀾名筑“4.3”事故召開專題會議,要求所有監管人員提升對建設工程監管的穿透力,加強對項目所有參與單位的統一協調管理,強化督促各參建方履行管理職責。


區安委辦已按要求對區住建局實施警示提醒。


六、有關要求


相關單位要按照事故調查報告的建議,認真對照問題,逐條落實整改。全區各單位要從該事故中吸取教訓,強化對建設工程的安全監管,預防類似事故再次發生。


淮陰區安全生產委員會辦公室
2022年7月29日

來源:淮陰區人民政府


一花一世界,一葉一如來,命由己造,相由心生,世間萬物皆是化相,心不動,萬物皆不動,心不變,萬物皆不變。種如是因,收如是果,一切唯心造。

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發表于 2022-8-18 08:17:08 來自手機 | 只看該作者 來自: 中國江蘇
相關單位要按照事故調查報告的建議,認真對照問題,逐條落實整改。全區各單位要從該事故中吸取教訓,強化對建設工程的安全監管,預防類似事故再次發生。
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