淮安將成全國性綜合交通樞紐城市？最新消息來了

北門水哥

近日

江蘇省交通運輸廳

就連云港—徐州—淮安

全國性綜合交通樞紐城市

協同發展方案與近期建設任務研究項目

進行招標

項目基本情況

項目背景

2021年2月，中共中央、國務院印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》，提出“加快建設20個左右國際性綜合交通樞紐城市以及80個左右全國性綜合交通樞紐城市”。2021年11月，交通運輸部等5部門聯合印發《現代綜合交通樞紐體系“十四五”發展規劃》，我省蘇州-無錫-南通、連云港-徐州-淮安首次以組合樞紐形式躋身全國性綜合交通樞紐城市。

“十四五”期，國家對于樞紐尤其是貨運樞紐建設補助政策將有所調整，根據財政部和交通運輸部印發的《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》，綜合交通運輸支出是指對符合《國家綜合立體交通網規劃綱要》等有關規劃要求的、重要的綜合交通運輸項目給予一定資金支持的支出，主要包括綜合貨運樞紐（物流園區）、集疏運體系建設及綜合客運樞紐等相關支出。與“十三五”時期采用項目法分配不同的是，綜合貨運樞紐（物流園區）、集疏運體系主要采用競爭性評審方式給予支持。

為更好的響應部、省對建設連云港-徐州-淮安全國性綜合交通樞紐城市的新要求，站在省級層面統籌“十四五”時期樞紐場站、集疏運體系建設項目，擬開展連云港-徐州-淮安全國性綜合交通樞紐城市協同發展方案與近期建設任務研究，明確組合樞紐城市的功能定位、總體思路、發展目標、發展對策、近期建設方案等，全面提升整體發展質量和綜合運行效益。

采購內容及要求

1、主要工作內容包括

一是全面評析發展基礎，系統梳理國家和省相關戰略和上位規劃部署，并從基礎設施的協同聯動水平、樞紐場站的共建共享水平、運輸服務的整體效率等方面評估連云港-徐州-淮安共建組合樞紐城市的基礎和優勢，并剖析存在的問題。二是準確把握功能定位，研究組合樞紐城市的內涵特征，分析組合樞紐城市與一般樞紐城市的區別，重點研究組合樞紐在協同聯動、共建共享等方面具備的功能特征和要求。立足江蘇方位，站在全球坐標、中國象限，系統梳理連云港-徐州-淮安全國性綜合交通樞紐城市的功能定位，以及成員城市的功能與分工。三是制定思路目標，從提升組合樞紐城市整體競爭力、發揮綜合效益和比較優勢等角度研究提出連云港-徐州-淮安共建組合樞紐城市的總體思路，提出總體目標、分階段目標和具體指標。四是研究制定路徑對策，圍繞組合樞紐城市功能定位和發展目標，開展連云港-徐州-淮安共建組合樞紐城市發展路徑和對策研究，提出有針對性的任務舉措。五是合理安排建設方案，統籌確定“十四五”期建設目標和任務，包括樞紐港站、集疏運體系及連接系統等，形成組合樞紐城市協同發展重點項目庫。六是制定有力保障措施。充分調動地方政府的積極性，積極爭取國省相關政策支持，提出在宏觀管理、政策制定、資源管理、方案執行、市場引導等方面的具體措施、建議。

2、實現的預期目標

在分析連云港-徐州-淮安綜合交通樞紐城市建設現狀基礎上，站在國家和省級層面，研究連云港-徐州-淮安綜合交通樞紐城市的功能定位、發展目標和路徑，梳理樞紐項目庫，引導三市共享樞紐、協同發展，發揮“1+1+1>3”的效果。

合同履行期限：

2022年7月啟動，9月底前形成初步成果，12月底形成最終成果。連云港、徐州、淮安三市均位于新亞歐大陸橋經濟走廊東端起始區域，擁有承東啟西的戰略區位優勢。連云港、徐州是原先規劃明確的全國性綜合交通樞紐城市，連云港重點強化海陸雙向國際物流服務功能，徐州打造全國性鐵路樞紐，建設多式聯運物流基地，淮安打造內河航運中心及航空貨運樞紐，推進徐州國際陸港、淮安空港、連云港國際樞紐海港聯動發展，形成綜合交通發展優勢合力，將強效支撐國內國際雙循環新格局打造。近年來，淮安依托自身區位優勢，大力推動“公、鐵、水、空、港”等交通基礎設施建設，先后建成一批重大交通工程，形成“公鐵水空管”統籌發展、銜接協調的綜合交通運輸體系�！案咚賶簟薄帮w天夢”“軌交夢”“高鐵夢”“高架夢”相繼照進現實，全市交通格局發生翻天覆地的變化，為長三角北部現代化中心城市建設提供有力的交通支撐。如果從空中俯瞰淮安，一張巨大的呈放射狀的立體交通網如鯤鵬展翼，正帶動這座“樞紐新城”加快融入長三角一體化發展，在現代化建設新征程上奮力跨越趕超。淮安交通將以建設全國性綜合交通樞紐為統領，加快推進交通運輸現代化建設，到“十四五”末全國性綜合交通樞紐特征顯現、地位基本確立，為淮安全面建設長三角北部現代化中心城市提供有力支撐和保障。

• 來源：HUAIS聲

  
  

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