淮安加快推進交通運輸現代化建設！全力打造全國性綜合交通樞紐！

北門水哥

近年來，淮安交通先后建成一批重大交通工程，形成“公鐵水空管”統籌發展、銜接協調的綜合交通運輸體系，《國家綜合立體交通網規劃綱要》將淮安定位為京津冀—長三角主軸路徑重要節點之一，與徐州、連云港作為組合樞紐明確為全國性綜合交通樞紐城市。
淮安交通將以建設全國性綜合交通樞紐為統領，加快推進交通運輸現代化建設，到“十四五”末全國性綜合交通樞紐特征顯現、地位基本確立，為淮安全面建設長三角北部現代化中心城市提供有力支撐和保障。

突出互聯互通，構建現代化綜合交通網絡

一是構建八向輻射高鐵網。瞄準高鐵通道主樞紐定位，全力推進高速鐵路建設。建成寧淮鐵路，融入南京都市一小時通勤圈。開工建設沂淮鐵路，與新沂—濰坊—天津鐵路構建京滬高鐵輔助通道。推進淮泰鐵路規劃建設，與鹽泰錫常宜、寧杭高鐵構建京（淮）杭通道，提升京津冀—長三角通道能力。按照江蘇省支持蘇北打造東西雙向開放大通道的總體部署，推動沿淮鐵路規劃落地，支撐淮河生態經濟帶戰略走深走實。

二是構建高快一體公路網。實施通道型高速公路“四改八”擴容改造，完成京滬高速淮安段擴建工程，開工建設長深高速淮安段擴建工程。加強與周邊省市互聯互通，開工建設盱眙至明光、金湖至寶應高速公路，力爭開工建設淮安至濱海高速公路，推進新揚高速改擴建和淮安經金湖、天長至儀征高速公路前期研究工作，提前謀劃寧淮高速二通道。優化高速公路出入口布局，推進長深高速公路和平互通、鹽徐高速工業園區互通規劃建設。建成城市快速路二期工程。

三是構建通江達海航道網。打通便捷出海通道，推進鹽河航道通航能力提升研究和淮河出海航道工程建設。緩解京杭運河通行壓力，加快實施京杭運河分流航道金寶線航道整治工程。暢通楊莊船閘、朱碼船閘等船閘關鍵節點，推動淮安四線船閘工程建設。


突出功能培育，打造現代化交通樞紐體系

一是打造長三角北翼國際航空貨運中心。實施淮安漣水國際機場三期擴建，密切與長三角機場群成員合作，提升淮安空港與徐州國際陸港、連云港海港聯動發展水平，構建互為支撐的“物流金三角”。加快構建通達國際（地區）的貨運航線網絡，逐步形成連接香港、日本、韓國、新加坡等東北亞、東南亞主要航空樞紐的半日航空貨運服務圈。開展定制化航空物流服務，發展高科技產業、航空制造業和現代服務業等臨空產業。

二是打造聯通全國的高鐵快運物流基地。謀劃開通至全國重要城市高鐵快運線路，集聚一批具有產業引領力、核心競爭力的高鐵快運物流主體。積極探索與連云港、徐州等地合作開行集裝箱中歐班列運輸模式，推動開行中歐（接續）班列。

三是打造全國性內河航運中心。立足全國內河主要港口定位，加快實施新港三期、黃碼作業區、上河作業區等規模化綜合性碼頭建設，打造以淮安新港為中心的全國內河集裝箱樞紐港。深化與上港集團、省港口集團等合作，推動設立長榮海運、MSC等集裝箱還箱點，實現海港功能延伸至淮安內陸港。


突出治理提質，優化現代化交通管理模式

一是強化科技賦能。加強大數據、人工智能等新技術在交通運輸領域應用，推動行業向數字化、網絡化、智能化發展。探索智慧公路、智慧港口、智慧航道等新型交通基礎設施建設，推進公共交通、有軌電車自動駕駛研究應用，打造一體化出行平臺。探索網絡貨運、無車承運人等先進貨運組織方式，推動物流企業智能化轉型。

二是堅持綠色發展。積極推進綠色鐵路、綠色機場、綠色公路、綠色航道、綠色港口、綠色樞紐場站建設，建設綠色交通主題性、區域性項目。實施京杭運河綠色現代航運綜合整治工程，打造航運特色鮮明的大運河文化帶建設淮安樣板。開展綠色出行創建行動，加大新能源和清潔能源運輸裝備推廣應用力度，打造公共交通低碳示范區。

三是提升本質安全。把安全發展貫穿交通運輸發展各領域和全過程，完善交通安全與應急保障體系，推動淮安交通運輸本質安全水平始終保持全省前列。

作者系江蘇省淮安市交通運輸局黨委書記、局長 徐成東

本文刊于6月10日《中國交通報》7版

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淮安市十四五綜合交通規劃圖▼

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