淮安市淮安區老年人日間照料中心項目公告

北門水哥

淮安市淮安區老年人日間照料中心項目 （以下簡稱“本項目”）已經淮安區人民政府批準實施，并授權淮安區民政局（下稱“采購人”）為實施機構，負責本項目社會資本（下稱“申請人”）采購工作。淮安市公共資源交易中心（政府采購中心）（下稱“采購中心”）受采購人委托，具體負責采購工作。現邀請符合資格條件的申請人提交資格預審申請文件。

一、項目概況

1、項目名稱:淮安市淮安區老年人日間照料中心項目

2、項目編號:HAZC2018030085

3、項目地點:淮安市淮安區

4、項目總投資及其構成:本項目總投資估算為（暫估）12109.87萬元，包括建設投資11709.98萬元，建設期利息399.89萬元。項目總投資中，項目資本金2421.97萬元，占比20%，申請金融機構融資9687.90萬元，占比為80%。

5、建設內容及規模:本項目用地20933m2。本次擬建項目均為多層建筑，全部采用鋼筋混凝土框架結構。擬建項目地上總建筑面積21064.52m2，其中：兒童福利院2836.89m2，救助管理站2229.02 m2，老年人日間照料中心15998.61m2。地下車庫面積6466.78 m2。建筑總占地面積6433.6m2，建筑密度30.73%，容積率1.01，綠地率30.6%。

6、運作方式:本項目為新建項目，采取建設-運營-移交（BOT）類型的PPP模式。淮安區政府授權淮安區民政局作為本項目的實施機構，項目通過公開招標方式選擇社會資本，并由政府平臺公司與社會資本簽訂股東合資協議，組建項目公司SPV。實施機構與SPV簽訂PPP合同，在建設期，由項目公司負責本項目的投資和建設；在運營期，項目公司負責項目建筑設施維修維護、保潔、安保及綠化養護等方面的所有事務運營管理，并獲得相應的運營收益。公益部分的兒童福利院和救助管理站由區民政局承擔政府規定的社會公益性服務任務，面向社會提供公益服務；特許經營期屆滿后，項目公司將項目資產及相關權利等移交給實施機構或政府指定的其他機構。

7、合作期限:合同期限為12年，包括項目的建設期2年和運營期10年。

8、合作范圍：本項目將組建項目公司，負責項目的投資、建設、運營和移交。中標的社會資本應成立項目公司實施本項目，社會資本持有項目公司95%股權，政府平臺公司持有項目公司5%股權。項目公司承擔本項目投融資、建造、運營、維護職責，合同期滿后將項目資產及相關權利等移交給實施機構或政府指定的其他機構。

9、采購方式:公開招標，資格審查方式為資格預審。

二、申請人資格要求   

本項目同時接受獨立申請人或聯合體參加資格預審。

1、獨立申請人或聯合體各方參加資格預審必須滿足的條件:

（1）參與資格預審的申請人應符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件。

2、獨立申請人應具備以下條件:

（1）獨立申請人擁有良好的資信實力與銀行融資能力，銀行授信額度不低于1億元人民幣，且2018年6月31日前有效（以銀行授信合同中的授信額度為準）；

（2）獨立申請人具有建筑工程施工總承包貳級以上（含貳級）資質；

（3）獨立申請人具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；

（4）獨立申請人提供自2015年1月1日以來在中國境內已完成或在建的單項合同金額不低于1億元PPP項目業績（日期以合同簽訂日期或中標通知書為準，金額以簽訂的合同金額或中標金額為準）。

     3、聯合體應具備以下條件:

（1）聯合體各成員數不超過三家，聯合體成員分牽頭方和聯合人。聯合體成員中一方擁有良好的資信實力與銀行融資能力，銀行授信額度不低于1億元人民幣，且2018年6月31日前有效（以銀行授信合同中的授信額度為準）；

（2）聯合體成員中一方具有建筑工程施工總承包貳級以上（含貳級）資質；

（3）聯合體成員中一方具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；

（4）聯合體成員中一方提供2015年1月1日以來在中國境內已完成或在建的單項合同金額不低于1億元PPP項目業績（日期以合同簽訂日期或中標通知書為準，金額以簽訂的合同金額或中標金額為準）；

（5）聯合體成員應簽署有效的聯合協議，并在聯合協議中明確授權由聯合體牽頭方代表聯合體各成員處理本項目投標、中標、合同簽訂等過程的一切事務，同時代表聯合體各成員接受、承擔采購人相關指令后，各聯合體成員均應無條件予以執行。

（6）聯合體通過資格預審后，其成員不得變更。

注:（1）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標，否則，相關投標均無效；（2）已組成聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其它聯合體在本項目中參加投標，否則，相關投標均無效。

三、資格預審文件發布信息

資格預審文件可在淮安市政府采購網直接下載，如果申請人確認參與本項目資格預審，請如實填寫《供應商參與資格預審確認函》，并按要求傳真回復（傳真號碼:0517-83638029）,同時請與文本制作一部電話聯系確認,電話:0517-83638021。

注:如果申請人因考慮自身投標保密原因而未填寫或未如實填寫《供應商參與資格預審確認函》或填寫信息有誤，導致采購中心因沒有收到確認函或因供應商所留聯系方式有誤而無法通知到申請人有關資格預審文件在公示期間相關變更或修改信息的，其責任由申請人自行承擔。

四、資格預審申請文件接收信息

資格預審申請文件接收時間:2018年6月19日上午09:00  

資格預審申請文件接收截止時間:2018年6月19日上午09:30  

資格預審申請文件接收地點:淮安市經濟開發區深圳路16號淮安市公共資源交易中心三樓開標一室

資格預審申請文件接收人:王德高        電話:0517-83638389

五、資格預審信息

資格預審時間:2018年6月19日上午09:30

資格預審地點:淮安市經濟開發區深圳路16號淮安市公共資源交易中心三樓評標四室

六、本次采購聯系事項

1、資格預審文件詢問（質疑）事項聯系人:楊娟

               電話:0517-83638021

2、采購人聯系人: 霍超            電話:0517-85939070

3、資格預審現場事項聯系人:王德高      電話:0517-83638389

4、采購人聯系地址:淮安市北京北路117號

郵編:223001   傳真:0517-83346760

采購中心聯系地址:淮安市經濟開發區深圳路16號  

郵編:223005   傳真:0517-83638029

七、資格審查及確定申請人方法

本次資格預審采用合格制，所有資格預審合格的社會資本均作為合格的申請人參加本次采購資格預審的投標。未參加本次資格預審的申請人不得進入下一輪投標。

八、其他

詳見資格預審文件。

淮安市公共資交易中心

2018年5月28日

ksqb1340991