淮安“十四五”規(guī)劃綱要出爐

淮安人網(wǎng)

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3月10日，市政府召開《淮安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》新聞發(fā)布會。

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記者從會上獲悉

《綱要》歷時1年9個月

集思廣益、幾易其稿

最終形成8萬多字的文本

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淮安市“十四五”規(guī)劃《綱要》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，緊扣以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，把握問題導(dǎo)向，聚力聚焦“綠色高地、樞紐新城”這一主題，闡明了“十四五”時期的發(fā)展階段、戰(zhàn)略導(dǎo)向、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和政策舉措，是全市人民未來五年共同奮斗的行動綱領(lǐng)。

《綱要》圍繞建設(shè)要素涌動、活力迸發(fā)的“創(chuàng)新淮安”，建設(shè)和合南北、通濟(jì)江淮的“開放淮安”，建設(shè)清新疏朗、自然水韻的“美麗淮安”，建設(shè)共建共享、文明和諧的“幸福淮安”等四個方面，形成2025年的主要目標(biāo)安排，設(shè)置經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高和安全保障等5大類37個主要指標(biāo)。其中明確提出，到2035年，“人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在2020年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番”，以及“十四五”時期“地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%左右，到2025年人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.53萬美元”和“居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步”等核心量化目標(biāo)。

《綱要》總體上分為

序言和正文6篇、27章

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　　序言部分主要闡明編制依據(jù)和重大意義；正文第一篇梳理發(fā)展基礎(chǔ)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，把握重大使命和戰(zhàn)略路徑，提出指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)；第二篇至第五篇，分別從加快建設(shè)“創(chuàng)新淮安、開放淮安、美麗淮安、幸福淮安”等方面，分別闡述未來五年淮安發(fā)展的重點領(lǐng)域和具體路徑；最后一篇強(qiáng)調(diào)規(guī)劃實施保障。

第一篇 聚焦“綠色高地、樞紐新城”新定位，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程

　　包括發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境和總體要求。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績斐然、動能轉(zhuǎn)換不斷加速、基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、生態(tài)文明成效凸顯、民生福祉持續(xù)提升、改革開放縱深推進(jìn)等7個方面，對“十三五”規(guī)劃的執(zhí)行情況和亮點工作進(jìn)行全面總結(jié)和梳理。二是深入分析當(dāng)前外部環(huán)境和內(nèi)部條件，明確提出淮安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所處的發(fā)展階段和階段性特征，即“十四五”時期是淮安“開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的跨越期、確立長三角北部重要中心城市地位的關(guān)鍵期、搶做江蘇高質(zhì)量發(fā)展快班‘特長生’的提升期”。三是提出淮安“十四五”時期的發(fā)展定位是“綠色高地、樞紐新城”，同時加快推進(jìn)“四個淮安”建設(shè)。

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第二篇 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新淮安

　　從構(gòu)建現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)體系、提升協(xié)同創(chuàng)新水平、培育經(jīng)濟(jì)增長新動能新空間、持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動力和活力等4個方面，對創(chuàng)新淮安建設(shè)提出了具體舉措。

第三篇 融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快建設(shè)開放淮安

　　從深層次對接融入重大戰(zhàn)略、全方位拓展優(yōu)化開放通道、多維度推動對外開放升級、打造更加優(yōu)越營商環(huán)境等4個方面對開放淮安建設(shè)提供路徑選擇。

第四篇 彰顯綠色生態(tài)優(yōu)勢，加快建設(shè)美麗淮安

　　從優(yōu)化市域空間布局、建設(shè)美麗宜居城市、建設(shè)美麗田園鄉(xiāng)村、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、打響生態(tài)文旅品牌等5個方面對美麗淮安建設(shè)作出總體安排。

第五篇 落實以人為本思想，加快建設(shè)幸福淮安

　　從促進(jìn)人的全面發(fā)展、提升居民生活品質(zhì)、提高全社會文明程度、推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平的平安淮安等5個方面，對幸福淮安建設(shè)進(jìn)行了展望描繪。

第六篇 加強(qiáng)規(guī)劃實施保障，共同譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章

　　從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)劃體系、強(qiáng)化政策保障、推進(jìn)重大項目、創(chuàng)新實施機(jī)制、凝聚社會力量等6個方面，保障“十四五”規(guī)劃順利實施。

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藍(lán)圖已經(jīng)繪就，

逐夢唯有篤行！

淮安，加油！

來源：無線淮安