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疫情防控期間,淮安一非法行醫(yī)點不僅為咳嗽患者輸液治療,面對執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時,“女醫(yī)生”張某阻撓、謾罵執(zhí)法人員。
+ V6 c& j/ {4 j執(zhí)法人員最終在該非法行醫(yī)點查獲大量藥品以及正規(guī)醫(yī)院婦科使用的“電動吸引器”、“全數(shù)字超聲顯像診斷儀”、“微波治療機”、“婦檢床”等醫(yī)療設(shè)備。
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執(zhí)法人員將在黑診所內(nèi)查獲的藥品、醫(yī)療設(shè)備裝車
) k' _' K5 I5 o& I漣水縣衛(wèi)健委對張某處以沒收藥品和器械、罰款6.9萬等處罰決定后,張某因不服該處罰決定,從而提起行政訴訟,要求撤銷對其的處罰。 & n$ i) L4 p" E0 @8 E& \8 q ^& b
26日上午,該案在淮安市行政訴訟一審集中管轄法院——清江浦區(qū)法院開庭審理。 " L' \+ t W. _& T2 Y' o
n7 {. m9 [8 ?( T! m6 [% w5 n桌上擺滿了輸液用品 旁門左道: 電器專賣店內(nèi)暗藏“黑診所”
4 w. Q4 u, ?$ j, F掛羊頭賣狗肉,誰也不會想到,規(guī)模還可以的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電器專賣店內(nèi)還暗藏一個“黑診所”。
) ?/ B' W) J" h' G( R暗訪人員進入張某的非法行醫(yī)點發(fā)現(xiàn):縱深20米左右的電器專賣店最里面左側(cè)有個小門,張某正斜靠著門框打電話,從外面可以清楚的看到一名男子正在里面輸液。 & D; O1 R ]' |5 C
# @' | _2 J5 S6 T) u藥櫥上琳瑯滿目的藥品 據(jù)漣水縣衛(wèi)健委執(zhí)法人員介紹:此前他們也多次接到群眾舉報,但由于取證難,加上執(zhí)法權(quán)限,導致他們無法進入黑診所內(nèi)部。去年3至4月份,漣水縣衛(wèi)生監(jiān)督所多次接到群眾舉報以及淮安市衛(wèi)健委的交辦單。舉報人稱,在紅窯鎮(zhèn)上一電器專賣店內(nèi)有人非法行醫(yī),B超鑒別胎兒性別、并進行流產(chǎn)手術(shù),多次幫人墮胎。 ( w2 ^0 _ @# R) V. Q
$ A! S$ ^9 x) J在黑診所三樓查獲的B超、電動吸引器等婦科醫(yī)療設(shè)備 該黑診所已被多次舉報,但張某每次都拒絕接受檢查,此次,正值疫情防控期間,還明目張膽地非法行醫(yī),漣水縣衛(wèi)健委執(zhí)法人員決定啃下這塊“硬骨頭”。首先在外圍進行暗訪、調(diào)查取證:張某在疫情期間曾為學生治療扁桃體、為女同志取環(huán)、上環(huán),為人輸液后出現(xiàn)不良反應而送縣醫(yī)院搶救等等。 & F1 E3 D; ~) R
去年4月21日上午,一組執(zhí)法人員再次進入電器專賣店內(nèi)進行暗訪,暗訪人員手機與外面蹲守人員接通且一直保持免提狀態(tài)。當執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)黑診所內(nèi)正有人輸液時,趁張某倚靠在門框上打電話之際,直接沖進黑診所內(nèi),外圍蹲守人員隨之進入。 “女醫(yī)生”理由可笑: 丈夫個人收集研究婦科設(shè)備
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) l% m* ?$ W! l6 _. G) m) W/ l張某在阻撓謾罵執(zhí)法人員 兩間約40平米小屋,房屋內(nèi)有5張藥櫥上的藥品琳瑯滿目,桌子上放有鹽酸林可霉素注射液等藥品,地面紙箱內(nèi)放有使用過的一次性輸液器等醫(yī)療廢物……現(xiàn)場還有一名咳嗽患者正在輸液。面對突如其來的執(zhí)法人員,張某開始阻撓并謾罵執(zhí)法人員,同時恐嚇正在輸液的患者,執(zhí)法人員只得報警。
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三樓放有婦科設(shè)備房間紙簍里有帶血的醫(yī)療廢物 警方到達現(xiàn)場后,執(zhí)法人員才得以繼續(xù)檢查,在該黑診所二樓發(fā)現(xiàn)堆放大量已拆封的成箱藥品。當執(zhí)法人員來到三樓時,一間緊閉房門的房間引起執(zhí)法人員注意,但張某家人堅稱里面放的是被子。 ; S4 q; @2 |% B$ O) D4 \6 h1 C O
嘭、嘭兩聲,派出所民警將房門踹開,里面的場景讓大家大吃一驚:簡直就是個婦科手術(shù)室,醫(yī)療設(shè)備“電動吸引器”兩臺,“全數(shù)字超聲顯像診斷儀”一臺,“微波治療機”一臺,“婦檢床”一張。地上紙簍里面還有帶血跡的棉簽,以及一次性使用無菌陰道擴張器等醫(yī)療廢物。 4 V* d0 j. E5 P7 Z+ R2 x6 c6 M
但是對于這些婦科設(shè)備,張某稱,這是他丈夫出于自身愛好,平時喜好收集、研究,從外購買所得,丈夫也從未將藥品與器械用于診療活動,也未交由他人使用。后經(jīng)執(zhí)法人員清點,在給黑診所內(nèi)查獲的藥品藥品、器械計17個蛇皮口袋另17箱和醫(yī)療廢棄物1箱。 衛(wèi)健委怒懟: 此愛好極不合乎常理 在大量證據(jù)面前,漣水縣衛(wèi)健委執(zhí)法人員要求張某立即停止所有診療活動,并當場張貼取締公告,然后對現(xiàn)場查獲的藥品以及醫(yī)療器械逐一登記造冊并召開聽證會。 ' O! N6 h2 _4 L4 Q
在漣水縣衛(wèi)健委最終對張某作出沒收藥品和器械、罰款6.9萬、責令停止非法醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的行政處罰后,張某不服,繼而提出行政復議,淮安市衛(wèi)健委經(jīng)審查維持了漣水縣衛(wèi)健委作出的行政處罰決定。張某還是不服,向淮安市清江浦區(qū)法院提起行政訴訟,請求判決撤銷漣水縣衛(wèi)健委對她作出的處罰決定。
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: C/ x; E2 w5 n% q執(zhí)法人員在電器店內(nèi)將查獲的藥品進行登記、暫扣 26日上午,淮安市清江浦區(qū)法院以庭審直播的形式開庭審理此案,漣水縣衛(wèi)健委認為,張某未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《醫(yī)師資格證書》擅自開展診療活動,事實清楚,證據(jù)充分,依法應當給予行政處罰。鑒于在全國新冠肺炎疫情防控期間,張某不顧群眾生命安全,仍在非法行醫(yī),致使患者出現(xiàn)輸液反應,且為學生看病,對學生群體身體健康構(gòu)成威脅,非法行醫(yī)社會危害大。
# b% s3 c Z* Z7 c# ^2 \5 I執(zhí)法機關(guān)也是多次接到群眾舉報轉(zhuǎn)辦件,要求對此查處,在執(zhí)法過程中張某拒絕阻撓執(zhí)法調(diào)查,搶奪、摔摜執(zhí)法記錄儀,謾罵并對衛(wèi)生執(zhí)法人員造成身體傷害等情形,張某的行為系情節(jié)嚴重,有法定加重情節(jié),且群眾多次舉報,表明對此類非法行醫(yī)行為深惡痛絕,所以對張某的處罰裁量沒有明顯不當。
6 r1 D) p: ]; n5 I+ P至于張某稱現(xiàn)場查獲的藥品和器械,是其丈夫“出于自身愛好,平時喜好收集、研究,從外購買所得”,漣水縣衛(wèi)健委稱因數(shù)量巨大,并非一般家常常備藥所用,而且其丈夫這個愛好極不合乎常理,請求法院駁回張某的訴訟請求。該案將擇日宣判。 整理來源:漣水第一時間 : e" c. G+ S# D R/ Y" E: T+ F
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