淮安區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體綜合整治情況

新聞俠

     10月30日上午九點(diǎn)，在淮安區(qū)住建局會(huì)議室，淮安區(qū)召開黑臭水體新聞發(fā)布會(huì)，淮安區(qū)城市建成區(qū)共有蕭湖、新一支渠、板跳河、新路圩河、新泗河、清安河、老漁濱河、荷湖、新路斗渠及頭河、文渠、西汪塘、老澗河、黨校排溝、公園排溝、肖莊斗渠和華亭排溝、清安圩泵站引河、新一支大溝、邏柳河18個(gè)水體經(jīng)評(píng)定列入黑臭整治名錄，其中15條河道總長(zhǎng)56公里，3處湖塘面積540畝，整治數(shù)量占比全市黑臭水體的37%，占比全市最高，治理任務(wù)艱巨。

    我區(qū)黑臭水體綜合整治項(xiàng)目采用PPP方式進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)，通過內(nèi)源治理、控源截污、暢源活水、生態(tài)修復(fù)、景觀營(yíng)造、城區(qū)污水管網(wǎng)完善等方式，實(shí)現(xiàn)黑臭水體的綜合整治，項(xiàng)目總投資人民幣16.3億元。自整治工作開展以來，淮安區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和城市建設(shè)工作的決策部署，積極踐行新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，凝心聚力、真抓實(shí)干，積極開展整治工作并取得了較好的成績(jī)。

   一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。

    組建了由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“指揮長(zhǎng)”的“創(chuàng)建全國(guó)城市黑臭水體治理示范城市指揮部”，明確了所有副區(qū)長(zhǎng)作為掛鉤18個(gè)黑臭水體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、河長(zhǎng)，并成立了“一辦五組”，由區(qū)整治辦全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作，牽頭相關(guān)部門和街道，為整治工作提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。工作開展中，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持靠前指揮，經(jīng)常深入一線把脈問診，指導(dǎo)推進(jìn)整治工作，并適時(shí)帶領(lǐng)相關(guān)部門街道負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商問題，限期解決。各區(qū)級(jí)河長(zhǎng)定期了解整治進(jìn)展，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問題，跟蹤督促工程施工，協(xié)同抓好黑臭水體整治工作。

   二、強(qiáng)化綜合保障，優(yōu)化施工環(huán)境。

    我區(qū)整治河道多處于老城區(qū)，河道侵占現(xiàn)象嚴(yán)重，為保障基本作業(yè)面，對(duì)河道沿線分批開展房屋征收，黑臭水體項(xiàng)目已累計(jì)完成房屋征收1966戶，拆除面積約25.6萬(wàn)平方米。為營(yíng)造良好的施工環(huán)境，在工程推進(jìn)中，一是注重做好矛盾調(diào)處。建立工作微信群、設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)管理人員公示牌，確保項(xiàng)目問題、矛盾及時(shí)反映、上報(bào)，責(zé)任單位第一時(shí)間接受交辦并及時(shí)協(xié)調(diào)處理。同時(shí)，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，每日逐河梳理發(fā)現(xiàn)的問題，定時(shí)過堂會(huì)診，探索解決路徑，落實(shí)解決措施，由營(yíng)商辦現(xiàn)場(chǎng)督查推進(jìn)，確保問題徹底解決。二是注重做好政策傾斜。要求相關(guān)審批機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新辦法，推行“容錯(cuò)審批、模擬審批、代辦服務(wù)”等模式，有效縮短項(xiàng)目審批時(shí)限；推行“先租后征”等措施，有效解決征地面積不確定、征地辦理周期長(zhǎng)等問題，已完成租地922畝；要求相關(guān)單位為渣土外運(yùn)、夜間施工等開辟綠色通道，確保工程快速推進(jìn)。三是注重做好輿論宣傳。分利用新聞媒體、網(wǎng)站專欄、微信公眾號(hào)、海報(bào)手冊(cè)等形式進(jìn)行廣泛宣傳，向群眾介紹水體整治工作的意義、發(fā)布整治工作動(dòng)態(tài)、展示工作風(fēng)采、科普治污知識(shí)，并向全社會(huì)發(fā)出“共治黑臭水體，共享碧水藍(lán)天”的號(hào)召，鼓勵(lì)全民參與，引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)治理成果努力營(yíng)造黑臭水體整治個(gè)個(gè)支持，人人參與的良好社會(huì)氛圍，凝聚整治合力。

   三、強(qiáng)化攻堅(jiān)舉措，確保整治實(shí)效。

    我區(qū)先后組織開展了黑臭水體整治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“雙月會(huì)戰(zhàn)”、“攻堅(jiān)交辦”、“春季清障突擊月”“城市內(nèi)河整治專項(xiàng)行動(dòng)”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，并出臺(tái)了《黑臭水體綜合整治工作各部門任務(wù)分工》、《淮安區(qū)黑臭水體整治PPP項(xiàng)目管理手冊(cè)》及《2019年淮安區(qū)黑臭水體整治工作考核辦法》等一系列文件，進(jìn)一步壓實(shí)參建各方責(zé)任。在工程推進(jìn)中政府辦、營(yíng)商辦、整治辦“三辦聯(lián)合”，采取跟蹤督辦、隨機(jī)抽查、暗訪暗查、專題巡查等方式督查進(jìn)度，對(duì)進(jìn)度滯后、推進(jìn)不力、成效不顯的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)，以嚴(yán)格督查推進(jìn)落實(shí)，以嚴(yán)格問責(zé)倒逼成效，營(yíng)造了良好的會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)氛圍。

    經(jīng)過全區(qū)上下奮斗拼搏，到2019年底，18條（處）黑臭水體已基本消除黑臭，區(qū)政府（黑臭水體治理）榮獲淮安市2019年度中心城市重大工程建設(shè)服務(wù)工作二等功。截止目前，整治河道沿線景觀提升工程已基本完成，水環(huán)境得到明顯改善。

   一、工程建設(shè)全面提速，河道整治基本完成。

   強(qiáng)化對(duì)參建各單位的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格督促各方按期完成目標(biāo)任務(wù)，督促項(xiàng)目公司做到設(shè)計(jì)與施工無(wú)縫銜接，具備條件的河道立即進(jìn)場(chǎng)施工，多線施工、多點(diǎn)作業(yè)；實(shí)行倒排計(jì)劃、掛圖作戰(zhàn)，每天實(shí)時(shí)會(huì)辦、協(xié)調(diào)會(huì)商，已基本完成河道整治工程。累計(jì)新建、改造截污管道50公里，清淤65萬(wàn)方，種植綠化36萬(wàn)平方米，鋪設(shè)園路20公里，實(shí)現(xiàn)城區(qū)各水系有效連通，整治水體達(dá)到活水暢流，自凈能力明顯增強(qiáng)。

   二、藍(lán)線清障扎實(shí)推動(dòng)，岸線環(huán)境明顯改善。

   開展河道專項(xiàng)整治工作，對(duì)沿線菜地、廁所、披棚等進(jìn)行集中清障，確保整治河道基本實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”，即無(wú)亂搭亂建，無(wú)畜禽養(yǎng)殖，無(wú)農(nóng)業(yè)種植、無(wú)垃圾堆放點(diǎn)，無(wú)污水直排口。目前已累計(jì)清除沿河農(nóng)田、菜地及亂搭亂建區(qū)域約7.1萬(wàn)平方米，拆除廁所、豬圈、雞舍等108座，遷移墳?zāi)?8座。

   三、景觀生態(tài)精細(xì)打造，城市品質(zhì)有效提升。

   因地制宜，實(shí)施文渠、老澗河等河道沿線綠化及景觀配套工程，利用拆遷空間建設(shè)游園，其中通過文渠慢行系統(tǒng)，將文渠各河段串聯(lián)，形成完整的慢行系統(tǒng)，便于市民日常休閑、健身。打造了蕭湖、西汪塘、清安圩泵站引河等一批示范項(xiàng)目，大量采用生態(tài)透水駁岸、透水鋪裝等技術(shù)措施，融入海綿理念，推動(dòng)城市黑臭水體整治、濱水空間改造、人居環(huán)境改善、城市特色塑造的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，極大地改善人居環(huán)境、提升城市形象。

   四、長(zhǎng)效機(jī)制建立健全，河道保潔有序開展。

   為保障河道整治成效，完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，區(qū)政府通過購(gòu)買企業(yè)服務(wù)的方式進(jìn)一步完善保潔體系，落實(shí)河道養(yǎng)護(hù)保潔責(zé)任單位、人員及工具，實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)、定河段”的管理模式，做到清理作業(yè)無(wú)死角、全覆蓋。目前，現(xiàn)有河道專職運(yùn)維人員120人，保潔船只24艘，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車14輛，已常態(tài)化開展管養(yǎng)工作。

   五、提質(zhì)增效穩(wěn)步推進(jìn)，污水處理能力不斷增強(qiáng)。

   在黑臭水體整治中，堅(jiān)持水陸統(tǒng)籌，加強(qiáng)城區(qū)生活污水處理能力建設(shè)，實(shí)施了管網(wǎng)普查項(xiàng)目，已完成城區(qū)795公里管網(wǎng)的調(diào)查測(cè)繪，完成市政管道清淤疏通265公里；實(shí)施世紀(jì)佳苑、金陵名府等小區(qū)內(nèi)部雨污改造；實(shí)施北門大街、城西干道、新華路、鎮(zhèn)淮樓東路污水管網(wǎng)改造工程，目前北門大街、新華路改造段已竣工，鎮(zhèn)淮東路已通車；基本消除城郊社區(qū)、城南村、華亭村3個(gè)污水收集空白區(qū)，正在實(shí)施紫藤樹村及閘北村管網(wǎng)空白區(qū)改造；污水處理廠三期工程各單體土建已完成，正在進(jìn)行設(shè)備安裝及進(jìn)水總管施工，將于年內(nèi)試運(yùn)行。

    我區(qū)將繼續(xù)加大整治力度，進(jìn)一步完善整治河道沿線水環(huán)境，建設(shè)高質(zhì)量濱水空間；加快實(shí)施污水處理廠三期、管網(wǎng)普查，雨污管網(wǎng)改造等污水處理提質(zhì)增效工程；嚴(yán)格落實(shí)河道長(zhǎng)效管理機(jī)制，加快智慧水務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，探索“廠—網(wǎng)—河”一體化運(yùn)營(yíng)管理，提升河道管護(hù)水平，鞏固治理成果。

回形針

打造新環(huán)境

來自安卓APP客戶端