"巨人視野"重構(gòu)淮安最美生態(tài)文藝小鎮(zhèn)——河下

淮安人網(wǎng)

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古鎮(zhèn)最美呈現(xiàn)方式

完整、古樸、生態(tài)、文藝、小資

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　　古鎮(zhèn)游作為當(dāng)今國內(nèi)休閑旅游的一種重要形式，給人們帶來的綠色、生態(tài)、親水、人文、小資、慢節(jié)奏體驗，是其他旅游形式所不能比擬的。它不同于常規(guī)景點走完全程即完成使命的特點，而是可以駐足一處，一杯茶、一杯咖啡、一個下午，是一種文藝、輕松的休閑生活方式。所以，當(dāng)下衡量一個古鎮(zhèn)景區(qū)是否開發(fā)成功，就是要看游客是否愿意常來發(fā)呆、打卡，而不是僅僅當(dāng)作一個普通景點，來過，就不愿再來。

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　　近年來，國內(nèi)古鎮(zhèn)開發(fā)熱火朝天，有采用房地產(chǎn)形式進(jìn)行的；有自主規(guī)劃建設(shè)的；有推倒重建的；有邀請國內(nèi)專業(yè)團隊合作的。在古鎮(zhèn)景區(qū)開發(fā)較為完善的蘇南、浙北一帶，幾乎都采用了最后一種開發(fā)形式，即“將專業(yè)的事情交給專業(yè)的人去做”。浙江省金融科技協(xié)會顧問、浙江大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融研究院研究員錢朝霞教授曾在她的干部培訓(xùn)課程《政府投資基金解讀與PPP模式實證分析》中指出，政府用房地產(chǎn)形式打造特色小鎮(zhèn)，打造多少，將“死”掉多少。她還強調(diào)，國內(nèi)文旅開發(fā)成功案例很多，手法也比較成熟，政府在投入建設(shè)文旅項目前，應(yīng)全方位考量國內(nèi)成功案例，用站在巨人肩膀上的目光來創(chuàng)新自身思維方式，過濾風(fēng)險。有50%把握，才能有80%的勝算。

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　　河下是淮安保存最完整的一座人文古鎮(zhèn)，它曾是徽州鹽商在里運河最北端的聚集地，是一座因運河而起、因漕運而盛、因鹽商而富的歷史文化名鎮(zhèn)。明清時期先后走出67名進(jìn)士、123名舉人，狀元、榜眼、探花三鼎甲齊全。一代文學(xué)巨匠、中國古典四大名著《西游記》作者吳承恩，考據(jù)學(xué)發(fā)軔之初重要學(xué)術(shù)代表、乾嘉學(xué)派奠基人閻若璩，溫病學(xué)大家、中醫(yī)四大名著《溫病條辨》作者吳瑭等歷史文化名人均誕生于此，是江蘇省首批公布的58座歷史文化街區(qū)之一，2006年被國務(wù)院納入全國重點文物保護(hù)單位“京杭大運河·江蘇段”保護(hù)范圍。

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區(qū)位優(yōu)勢

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河下古鎮(zhèn)景區(qū)現(xiàn)狀

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　　河下地理位置優(yōu)越，東近淮安新城（古新城），南鄰大運河，西接淮安生態(tài)文旅區(qū)，北依翔宇大道（原淮河故道），交通便利，酒店、餐飲便捷，是一塊不可多得的文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)寶地。從2002年起，淮安區(qū)專門成立公司，投入巨資對河下進(jìn)行古鎮(zhèn)景區(qū)打造。在長達(dá)18年的時間里，河下發(fā)生了翻天覆地的變化，先后興建了翔宇大道北入口仿古商業(yè)建筑群，打通了貫穿古鎮(zhèn)中心的城河街馬路，開挖了城河，引進(jìn)了聞思寺項目，重建了蕭湖及其島嶼、狀元閣等建筑，打造了沈坤狀元府景區(qū)與其北側(cè)狀元府別墅小區(qū)，還在蕭湖北片區(qū)建設(shè)了工學(xué)院設(shè)計藝術(shù)學(xué)院校區(qū)，吸引了北京“萬豐小吃城”等前來入駐，可算是碩果累累。馬路變寬了、房子變新了、樹變多了、水變綠了，街道也變得更加整潔起來，一派舊貌換新顏的城市新景象。

　　河下在城建上取得的成績是有目共睹的。但回顧政府初心，淮安傾全區(qū)之力打造河下的目的，是為發(fā)展淮安文化旅游產(chǎn)業(yè)，建成一個國內(nèi)知名人氣古鎮(zhèn)景區(qū)，而非是單純進(jìn)行城建開發(fā)或環(huán)境治理。那些拔地而起的多層仿古建筑，僅是商業(yè)開發(fā)的一個部分，它們不斷向古鎮(zhèn)核心區(qū)域蔓延，一棟棟老房子不但未能因古鎮(zhèn)開發(fā)而備受重視，反而被這些新建筑所蠶食。核心老街上，至今保持著“一層皮”式的統(tǒng)一立面視覺效果，除了一個改造成吳鞠通中醫(yī)館的老宅和由2間門面組成的花巷火龍局外，再沒有過多的文化元素和游覽節(jié)點來支撐游客行程。作為古鎮(zhèn)最大亮點，吳承恩故居被西側(cè)新開的一條大馬路、一排仿古大樓同古鎮(zhèn)隔開。東南蕭湖被重新開發(fā)成市民公園后，除了每晚閃耀著五顏六色的燈光陪伴著群眾鍛煉健身外，對古鎮(zhèn)文旅事業(yè)的發(fā)展絲毫未見幫助。部分建筑中開設(shè)了飯店、賓館、超市、網(wǎng)吧，但面對的人群只是周邊居民或是學(xué)生。多年來通過無數(shù)人艱苦奮斗得來的開發(fā)成果，換來的只有低迷的人氣和慘淡的業(yè)態(tài)。偏離了景區(qū)屬性的古鎮(zhèn)建設(shè)，使得政府多年來的投入，成效不顯�！昂酉隆敝�名，也因此在國內(nèi)旅游市場中迅速蒸發(fā)其在歷史上積累下的名氣，使得一個原本應(yīng)為生態(tài)、文藝、時尚的人文古鎮(zhèn)，陷入到一個十分尷尬的境地。

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從現(xiàn)狀反思問題

　　如何改變河下現(xiàn)狀？只有清晰認(rèn)識到問題的存在，改變以往被實踐證明并非正確的開發(fā)思路，一切局面皆有可能被扭轉(zhuǎn)。先給河下古鎮(zhèn)做一個全面的“CT”，找出問題、分析問題，才能解決問題。

　　一個完整的古鎮(zhèn)景區(qū)，完善的整體規(guī)劃和中長期發(fā)展目標(biāo)是奠定未來發(fā)展的基石。規(guī)劃定位不精準(zhǔn)、自身開發(fā)經(jīng)驗不足、運營思路不明確都會成為文旅開發(fā)失敗的原因。尤其是不考慮古鎮(zhèn)傳統(tǒng)風(fēng)貌，一味拆遷讓地搞建設(shè)。河下想要改變，必定要重塑頂層設(shè)計，重審規(guī)劃，重構(gòu)設(shè)想，重建古鎮(zhèn)。一是重新組織人員發(fā)掘河下歷史文化資源，并在此基礎(chǔ)上確定古鎮(zhèn)游覽節(jié)點與游線，制定古鎮(zhèn)整體風(fēng)貌和節(jié)點打造規(guī)劃。二是擯棄以往規(guī)劃建設(shè)大量大體量仿古商業(yè)建筑來替代古民居發(fā)展旅游的做法，不再“為建而拆”大量老宅老院。三是盡可能將成型的宅院故居景點規(guī)劃進(jìn)街巷，使之與古鎮(zhèn)融為一體。四是修復(fù)因古鎮(zhèn)開發(fā)而遭到破壞的老街風(fēng)貌。五是疏浚修復(fù)古鎮(zhèn)內(nèi)淤塞河道、古橋等傳統(tǒng)建筑設(shè)施。要放棄長久以來的急功近利心理，不能再靠找一個個“大項目”來以“貼膏藥”式嵌入古鎮(zhèn)。這些所謂的項目，在不附帶一堆條件的情況下，通常不會談攏，遲早會令政府再陷入另一種不可收拾的僵局之中。

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河下古鎮(zhèn)東北鳥瞰圖

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　　從長遠(yuǎn)角度考慮，河下古鎮(zhèn)至少應(yīng)以東至北門大街、西至城西干道、南至蕭湖整體并沿大運河堤、北至翔宇大道為大景區(qū)發(fā)展規(guī)劃區(qū)域，并預(yù)留鎮(zhèn)外大型停車場規(guī)劃用地（如康馬路東南角），逐步遷出內(nèi)部停車場。廢除貫穿古鎮(zhèn)中心的城河街大馬路，恢復(fù)被道路切斷的估衣街。逐步修復(fù)河下水系，形成有老街、有水岸、有石橋、有船只、有民居、有牌坊、有景觀的傳統(tǒng)古鎮(zhèn)風(fēng)貌。這些，才是游客真正想看到的景色。

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　　開發(fā)古鎮(zhèn)，一個定語“古”字，就已經(jīng)道出了古鎮(zhèn)開發(fā)的成功秘訣在哪里？叫“古鎮(zhèn)”對文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有任何幫助，是“古鎮(zhèn)”才是王者。同樣一棟建筑，可將老修成新，也可讓新變成舊。現(xiàn)如今，河下老街上經(jīng)立面改造后可供游覽的只有一條約1公里左右的石板街，亮點、業(yè)態(tài)不明顯。改造前，尚可見老門、老墻、老瓦、老窗，還有腳下老下水道透過青石板不斷傳出的汩汩流水聲。改造后，不但小體量老瓦房變成了大開間新瓦房，河下沿街最具特色的老杉木門板，也變成了統(tǒng)一大小、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一格調(diào)、統(tǒng)一花紋的新隔扇門。腳下曾經(jīng)的汩汩流水聲，也因為改造而失去了水的靈動聲響（淮陰區(qū)碼頭古鎮(zhèn)改造時專門保留此特色）。寥寥無幾的游客行走在這條老街上，除了馬不停蹄、毫無“喘息”地匆匆走完全程外，再無其他看點，就連一枝青綠植物都難以遇見。有百姓就突發(fā)奇想，給這條“改造”過的石板街起了個讓人哭笑不得的諢名——“旱街”。

　　古鎮(zhèn)開發(fā)，整體風(fēng)貌至關(guān)重要。那些支撐古鎮(zhèn)文化底蘊和游客心理需求的實物標(biāo)本——老房子等各類古建筑，在景區(qū)建設(shè)中不但一棟都不能拆，而且還要對其修、增。那種將大筆資金投在仿古商業(yè)建筑建設(shè)上的思維模式，早已不適應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律。只有當(dāng)景區(qū)人氣充分“吸粉”后，相關(guān)商業(yè)或旅游產(chǎn)業(yè)才能得以發(fā)展，這不是單純進(jìn)行一些門面房的建、售、租就能達(dá)到的效果。所以，從景區(qū)建設(shè)之初就應(yīng)多從游客體驗角度考慮。否則，純建一個游客望而卻步的“仿古一條街”，即便再有高超營銷手段，也換不來游客的口碑和寶貴的旅游人氣，更不會有與業(yè)態(tài)之間的良性循環(huán)。

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古北水鎮(zhèn)中的文藝元素

　　古鎮(zhèn)建設(shè)最終要面對的是旅游市場，而要走市場路線發(fā)展，就必須要遵從市場規(guī)則來辦事。切忌想一出是一出，將“古”打造成“土”。如那些千篇一律的電腦字體仿古招牌、繡字招旗，早已經(jīng)被成熟古鎮(zhèn)景區(qū)淘汰，河下就千萬不能用。如優(yōu)質(zhì)古鎮(zhèn)景區(qū)都重視夜游，更擯棄彩色燈光夜景，并樂于邀請攝影家、游客來把關(guān)，河下就要學(xué)習(xí)。要多恢復(fù)小體量低矮層次連片民居建筑，要補植老樹、補修牌坊、補建過街樓、補砌街坊門。要在游線中大量增加老物件來參與建設(shè)。要有碼頭、有船只，要以此來豐富游客體驗。無論白天還是夜晚，古鎮(zhèn)內(nèi)都要提供充分的休閑空間給游客。要營造生活氣息，增加文藝氛圍。有吃、有玩、有住的地方才是市場。

　　河下還要學(xué)會用“水”做文章，這既是河下原本風(fēng)貌，也是當(dāng)今成功古鎮(zhèn)景區(qū)的環(huán)境標(biāo)配�；窗脖蛔u為是“漂浮在水上的城市”，舊時城內(nèi)水域、陸地比達(dá)1:3，城外河下連同蕭湖更是近1:1，這從1908年測繪的《淮安城市附近圖》中可見一斑。

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1908年淮安測繪圖中，河下南部分尚存水面示意圖

　　古鎮(zhèn)有水才有靈性，才能產(chǎn)生生機盎然的景象。無論是史書記載還是老者回憶，澤鄉(xiāng)水鎮(zhèn)才是當(dāng)年河下真實寫照，只是歲月讓這里河道淤塞、橋下無水。作為當(dāng)下古鎮(zhèn)景區(qū)的顏值擔(dān)當(dāng)，水成為了生態(tài)旅游的重要載體，所以在對河下古鎮(zhèn)開發(fā)的頂層設(shè)計中，水元素的植入至關(guān)重要，尤其是與民親近的那種枕水人家、煙雨長廊，絕非是開挖一條帶欄桿的筆直城河所能代替的。舊時《淮安河下志》中，曾這樣記載當(dāng)時河下的鎮(zhèn)況：

　　握西湖要樞……據(jù)大河天險……此介河湖之交……賈舶連檣，云集湖嘴……東襟新城，西控板閘，南帶運河，北倚河北，舟車雜還，夙稱要沖，溝渠外環(huán)，波流中貫，縱橫衢路……

　　國家歷史文化名城研究中心主任、同濟大學(xué)博士生導(dǎo)師，被譽為“中國世遺之父”的阮儀三教授曾為河下編制修建性詳規(guī)。除按原格局、風(fēng)貌修復(fù)古街道之外，最大的亮點就是疏浚古鎮(zhèn)水系、修復(fù)石橋，乃至形成古鎮(zhèn)“一街串五區(qū)，兩片聯(lián)一樓，三水流其間，景點隨處有”的旅游景區(qū)格局。阮儀三教授的規(guī)劃中，對構(gòu)成古鎮(zhèn)的每一種形式建筑作了恢復(fù)規(guī)劃，如園林、酒樓、茶樓、戲院等等，讓游客在游覽過程中，能體驗到不同風(fēng)格的傳統(tǒng)文化形式，既體現(xiàn)歷史文化，又成為不重復(fù)的旅游節(jié)點。但這絕不是一味新建低端仿古建筑，而是在協(xié)調(diào)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，打造出原汁原味的旅游看點。

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2003年，阮儀三教授（中）來淮調(diào)研河下古鎮(zhèn)

　　國內(nèi)許多成功古鎮(zhèn)景區(qū)在規(guī)劃時，除框定古鎮(zhèn)未來發(fā)展用地外，還預(yù)留了配套設(shè)施用地，如規(guī)劃污水處理廠等等。他們從建設(shè)之初，就提前規(guī)劃消防管道，引入天然氣設(shè)備，預(yù)留直飲水設(shè)施，搭建WIFI無線網(wǎng)絡(luò)平臺等等。這種超前、超細(xì)的規(guī)劃設(shè)計，將會為日后古鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，節(jié)省下巨額重復(fù)建設(shè)費用。要以“負(fù)面清單”形式，劃定區(qū)域內(nèi)不得開展的商業(yè)行為，如周邊絕不規(guī)劃任何大型商業(yè)開發(fā)項目等等。已建成的金地廣場業(yè)態(tài)一直低迷，可以考慮改建成古鎮(zhèn)游客中心或藝術(shù)中心、展覽中心、會議中心、購物中心，并作為景區(qū)主入口，帶動估衣街東段發(fā)展。

　　文旅開發(fā)，切忌違背市場規(guī)律去盲目開發(fā)，否則，失去的不但只是大量公帑，更有游客的口碑和景區(qū)未來的大好前景。一旦如此，最終獲益的只有房地產(chǎn)開發(fā)商、建筑商或是那些一個個布展公司，而非是政府或百姓。但當(dāng)古鎮(zhèn)自身形象氣質(zhì)、業(yè)態(tài)特點、管理方式等分值沖高時，市場慢慢回饋給你的，便是金錢。

濮院古鎮(zhèn)建設(shè)工地，半成品已風(fēng)貌十足

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濮院古鎮(zhèn)改造前

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濮院古鎮(zhèn)改造后

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何解？用問題倒推解決方案！

　　作為淮安全域旅游旗下首桿大旗，河下古鎮(zhèn)要提高定位，要以淮安市（淮安古城）首選旅游目地來打造。要用好規(guī)劃好建設(shè)，將絕佳的古鎮(zhèn)游覽體驗呈現(xiàn)給游客；要讓科學(xué)、合理的游覽環(huán)線和景點設(shè)置拉慢游客腳步，擴大游客消費區(qū)域；要使游客在此耗費較多時間，才能留宿他們再游淮安其他人文景點，增加消費。

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　　古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)，長久以來都被認(rèn)為是相互矛盾的。但從國內(nèi)大量成功案例來看，往往一個古鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營得越好，反而文物古建保護(hù)得就越到位。成功的古鎮(zhèn)開發(fā)模式非常了解游客心理，他們明了，這些看似破舊的老房子、老物件，與現(xiàn)代生活產(chǎn)生了時代差，這才是吸引游客千里迢迢、車馬勞頓來看的東西。良性循環(huán)后，就在無形中推進(jìn)了古建筑的保護(hù)力度。如果單純想通過大興土木搞一些鋼筋混凝土式的商業(yè)開發(fā)就想冒充古鎮(zhèn)盈利，這在當(dāng)下這個幾百元就能“江南古鎮(zhèn)幾日游”的時代，幾乎是不可能實現(xiàn)的事情。這種低價旅游線路的存在，讓游客在極低成本下就能體驗到一個極好景區(qū)的風(fēng)貌，他們還怎能對那些毫無美感的水泥質(zhì)感仿古建筑產(chǎn)生興趣？開發(fā)古鎮(zhèn)，目的就是為了給地方帶來經(jīng)濟效益，淮安若也想在古鎮(zhèn)旅游市場分得一杯羹，就必須要按能賺錢的方法來打造河下。恢復(fù)古貌，與游客心理統(tǒng)一到一條線上來是關(guān)鍵。

　　要學(xué)會用國內(nèi)成功案例來倒推自己的開發(fā)模式是否可行？要與成功古鎮(zhèn)景區(qū)比較是否有共通之處，再對比開發(fā)失敗的古鎮(zhèn)景區(qū)是否也有與之相似的做法？比較成功古鎮(zhèn)景區(qū)，是為找到亮點，創(chuàng)新思維。比較失敗古鎮(zhèn)景區(qū)，是為了否定錯誤，重塑夢想�！俺�作業(yè)”是一種行之有效的方法。但抄的是人家的先進(jìn)經(jīng)驗、成功做法和發(fā)展模式，而非生拉硬套。河下這個“作業(yè)”應(yīng)該怎么抄？國內(nèi)有許多成功案例都可作參考，如桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)、西塘，無錫惠山古鎮(zhèn)，南京老門東，密云古北水鎮(zhèn)等等。中國最具影響力的古鎮(zhèn)幾乎都在江南一帶，離淮安十分之近，這對淮安來說是件好事，因為它有效縮短我們“站在巨人肩膀上”的時間。這些古鎮(zhèn)各有特點。如文化氣息最濃厚的是南潯，因為它有規(guī)模宏大的嘉業(yè)堂藏書樓，有曾任國民黨主席張靜江和大收藏家張石銘這樣的名人；園林最好看的是同里，它的退思園是江南幾大古鎮(zhèn)中唯一一處世界文化遺產(chǎn)；小橋流水最漂亮的是周莊；運營管理最好、級別最高，戰(zhàn)略層次最長遠(yuǎn)的就是烏鎮(zhèn)，等等。同這些江南古鎮(zhèn)相比，細(xì)品河下的特點與亮點，只多不少，但著實需要在古鎮(zhèn)風(fēng)貌上下一番功夫。小橋、流水、人家這種歷史定格，與城市繁忙的生活形成的巨大的反差，才真正是人們想用身體去感受、去體驗的慢生活景象。在工作、生活壓力巨大的當(dāng)下，這種景象更能成就游客愿意來河下、喜歡河下、了解河下的重要原因。

　　河下要勾勒一個布局（完整性），描繪一張藍(lán)圖（系統(tǒng)性）；要與國內(nèi)最頂級的一家公司合作（節(jié)省無效投資）；要讓政策為古鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造有利條件（如財政審批、道路交通、征地拆遷、水電氣等）。在構(gòu)想河下運作的商業(yè)模式時，要預(yù)測未來3年投資收益；要分析核心產(chǎn)業(yè)鏈價值體系和成長空間；要在資本市場中定位，選擇與之相匹配的投融資模式和金融工具，等等。重中之重，是明確參與古鎮(zhèn)建設(shè)的合作伙伴，并與之搭建合作平臺及管理架構(gòu)。

　　中國最頂級的古鎮(zhèn)開發(fā)大師，烏鎮(zhèn)景區(qū)總規(guī)劃師陳向宏曾說：

　　做烏鎮(zhèn)，這將近20年的時間里，我只專心做了兩件事：第一，我做了一個殼。第二，往殼里裝新東西。打比方，就像是一個老奶奶，滿嘴掉得只剩一顆牙。我沒有把她最后剩下的那顆老牙拔掉，做出一副全套的假牙給她裝上去。而是做了自然的生態(tài)牙給她鑲上去，給了她一口完整的新牙。

　　陳向宏所說的這兩件事，始終圍繞著一個基石，這就是：體驗。烏鎮(zhèn)最初怎么搞?四條大街四個朝向。一期工程他選擇了東柵所在的東大街，這是因為這里有茅盾故居。烏鎮(zhèn)之前毫無名氣，只有借助茅盾故居才能出彩。他擯棄了傳統(tǒng)名人故居在大門前建廣場的形式，而是就地打造，讓故居融入古街巷之中，用“小巷中誕生大名人”的思維，來放大故居的含金量。他還擅長做減法，拆掉古鎮(zhèn)中所有和“古”字不相協(xié)調(diào)的一切新建筑。只有這樣，老房子的魅力與價值才能凸顯。他還將管線入地，為老百姓裝上馬桶，不讓他們往河里傾倒污物等等。陳向宏做烏鎮(zhèn)最大的特色，就是對整體遺產(chǎn)風(fēng)貌進(jìn)行打造，這是考慮烏鎮(zhèn)長久發(fā)展的高瞻遠(yuǎn)矚式規(guī)劃，更是通過實踐證明是正確的經(jīng)驗之談。

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深藏古鎮(zhèn)小巷中的茅盾故居

　　這些經(jīng)驗若能給我們帶來啟發(fā)，河下同樣可以如同烏鎮(zhèn)、周莊、西塘等等古鎮(zhèn)那樣，成為國內(nèi)著名的旅游目的地。

　　除此之外，還要善于運用當(dāng)代文藝家來做文章，讓河下與文化、藝術(shù)相結(jié)合。要尋找一些德高望重、德藝雙馨的當(dāng)代文藝家與河下建立關(guān)聯(lián)，打造品牌，這是讓河下迅速升華的一支催化劑。1984年春，著名畫家陳逸飛以周莊雙橋為背景，創(chuàng)作了油畫作品《故鄉(xiāng)的回憶》，使默默無聞的周莊聞名全球。烏鎮(zhèn)也以著名作家、畫家木心為主題，打造了木心美術(shù)館，成為連接陳丹青等國內(nèi)一批知名藝術(shù)家的橋梁，還聘請了歌手劉若英為其代言。古北水鎮(zhèn)曾迎來國際球星貝克漢姆；好萊塢巨制《碟中諜3》曾在西塘古鎮(zhèn)取景，等等。有了這些引領(lǐng)潮流的時尚元素存在，就會給古鎮(zhèn)在宣傳上帶來不容忽視的力量，會廣泛引起中青年人的關(guān)注，要遠(yuǎn)比簡單的軟文推廣更接地氣。

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最美生態(tài)文藝小鎮(zhèn)河下假想圖

假想圖分解:01

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　　打造古鎮(zhèn)景區(qū)旅游環(huán)線，從入至出，沿途設(shè)置、恢復(fù)相應(yīng)歷史人文景點與有序的商業(yè)門面、客棧、飯店等設(shè)施。古鎮(zhèn)全面游覽時間必須要＞4小時，如此才能留宿游客，并為再游淮安其他景點創(chuàng)造消費空間。

假想圖分解:02

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　　考慮以金地商業(yè)廣場為河下古鎮(zhèn)游客中心（以及展覽中心、會議中心、購物中心及散客停車場），修復(fù)“新城西門遺址”為游客中心后側(cè)古鎮(zhèn)主入口，帶活估衣街東段發(fā)展。疏浚、開挖水系，設(shè)立游船碼頭。從入口起便融入水元素，為游客提供水、陸兩種游覽形式，增加消費。

假想圖分解:03

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　　景區(qū)內(nèi)要重塑古鎮(zhèn)傳統(tǒng)民居風(fēng)貌，重點建設(shè)低矮、錯落民居建筑，恢復(fù)歷史遺跡。拆除一切和古鎮(zhèn)風(fēng)貌無關(guān)的仿古、新式建筑。拆新讓地，逐步還原古鎮(zhèn)本來面貌。

假想圖分解:04 ↑

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　　對現(xiàn)有城河至少進(jìn)行3倍拓寬，并用老石重塑河道、碼頭，拆除欄桿，廣植大喬木。縮改城河街為城河?xùn)|西兩岸步行水街（東側(cè)見夕陽，可建成煙雨長廊，西側(cè)為沿河水街）。城河兩岸均可通行，建筑改為低矮民居。如此，被道路斷開的估衣街可無縫連接，吳承恩故居也可重回古鎮(zhèn)懷抱。城河街可打造成河下古鎮(zhèn)景區(qū)的亮點、打卡點。

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　　將現(xiàn)存城河、泗河、羅柳河等河道疏浚拓寬，并對羅柳河向北擴展，與泗河、城河相連，直至和蕭湖互通，形成古鎮(zhèn)行船游覽環(huán)線。河岸即為水街、景點、商鋪、客棧，等等。

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　　舊時，河下石橋多、牌坊多，代表著河下古時的繁盛。河下不但有拱橋、平橋，坊門、過街樓也很多。應(yīng)按景區(qū)線路規(guī)劃所需，適當(dāng)恢復(fù)，但必須原汁原味（鎮(zhèn)北拱橋“程公橋”尚有老圖紙存世，不存石橋可用老石恢復(fù)），配套街巷、水道景觀，增加打卡點。（圖為河下程公橋舊影）

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　　古鎮(zhèn)中要大量種植綠植，尤其是香樟一類四季常青、蓬頭較大的樹種，不但讓景區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美，還能放慢游客腳步，為游客創(chuàng)造一個長時間逗留的生態(tài)環(huán)境氛圍。還要廣植古樹，這是提升古鎮(zhèn)歷史文化積淀的重要環(huán)境佐證。

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　　古鎮(zhèn)游線以水路、陸地兩線并存，期間穿插設(shè)置各類歷史人文景點以供游覽（均在游線上）。景點在古鎮(zhèn)中分布要均勻、方便游覽，以此帶動鎮(zhèn)內(nèi)各區(qū)域業(yè)態(tài)經(jīng)濟均衡發(fā)展。

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　　要配套完善的旅游設(shè)施（包括停車場、酒店、飯店等）、購物設(shè)施、娛樂設(shè)施，以及醫(yī)療救護(hù)、信息服務(wù)、問訊、物品寄存、郵局、快遞、自動取款和外幣兌換、電話、廁所、飲水點（直飲水）、垃圾桶、吸煙點，等等。

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　　景區(qū)炒作要抓時機。如尋找著名導(dǎo)演、著名演員近期開拍的影視作品，免費提供場地；如創(chuàng)造一線明星以游客身份游覽古鎮(zhèn)條件；如邀請知名娛樂節(jié)目來古鎮(zhèn)錄制節(jié)目等等。不管是何種方式的炒作，演員、形式都不能有損河下古鎮(zhèn)形象。

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“巨人視野”下重構(gòu)河下古鎮(zhèn)高質(zhì)未來

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　　河下古鎮(zhèn)開發(fā)、運作亟需一個頂級操盤手。古鎮(zhèn)開發(fā)是一個專業(yè)的“活”，應(yīng)交由專業(yè)的團隊去完成，河下也如此。以往經(jīng)驗，我們常會找專家來為古鎮(zhèn)開發(fā)支招，他們雖能對古建保護(hù)和有機更新提出一些合理意見和建議，但卻不一定有古鎮(zhèn)整體規(guī)劃與開發(fā)運營相結(jié)合的成功經(jīng)驗和案例，更不一定懂融資、懂市場。一份光鮮亮麗的效果圖當(dāng)被打印出來后，或許能讓人眼前一亮，但實際施工成型之后，效果可能不盡如人意。能全方位操作的專業(yè)團隊就不同了，他們能為地方政府省去很多煩心事，這是基于他們懂規(guī)劃、能建設(shè)、有業(yè)態(tài)、可融資的基礎(chǔ)之上。

　　北京密云古北水鎮(zhèn)是由烏鎮(zhèn)團隊操盤、成功復(fù)制“烏鎮(zhèn)模式”的經(jīng)典范例。古北水鎮(zhèn)整體投資45億元，投資回收期定在8~10年。自2014年開業(yè)，2015年全年接待游客147萬人次，實現(xiàn)營收4.62億元，凈利潤4701萬元。2016年游客量突破了245萬，旅游收入達(dá)到7.35億，同比增長分別為67%和59%。大量星級酒店、民宿、餐飲、溫泉、演藝、娛樂以及10多個文化展示體驗區(qū)配套服務(wù)齊全，滿足了游客對觀光、休閑、度假以及會議的需求。古北水鎮(zhèn)依靠“整體產(chǎn)權(quán)開發(fā)+多元復(fù)合經(jīng)營投融資方案”經(jīng)驗開發(fā)，密云縣政府也在財政審批、道路交通、征地拆遷、水電供暖等方面給予大力支持，并專門構(gòu)建了“政府牽頭、部門協(xié)商、集中審批”的項目審批模式，優(yōu)化審批流程，壓縮許可時間。

　　依靠專業(yè)團隊打造古鎮(zhèn)，還有一個極佳的優(yōu)勢，就是他們旗下?lián)碛袠O其豐富的商業(yè)零售團隊和精準(zhǔn)到位的宣傳推廣途徑。與其說這些團隊是專業(yè)古鎮(zhèn)開發(fā)者，不如將他們比作是“萬達(dá)”“吾悅”這樣大型的商業(yè)綜合體開發(fā)運營者。試想一個古鎮(zhèn)景區(qū)某年某月某日開業(yè)之時，鎮(zhèn)上千家店鋪同時開業(yè)，這種業(yè)態(tài)場景，絕不是靠免費提供房屋等形式所能比擬的。所以，要做好古鎮(zhèn)景區(qū)，決策者必須要解放思想，用站在巨人肩膀上目光來創(chuàng)新自身思維模式。如此，政府既不一定要再進(jìn)行巨額投資，也非必要投入大量人力，就可獲得豐厚收益，何樂而不為？

　　歸根結(jié)底，專業(yè)的事情要交給專業(yè)的人去做。合作團隊不但要有古鎮(zhèn)景區(qū)開發(fā)成功的案例，還要有業(yè)態(tài)營運體系、景點綜合營銷模式，更要有國內(nèi)旅游市場通透的融資能力。

　　所以，河下古鎮(zhèn)亟需尋找的是利益共同體，用利益來讓合作團隊與河下綁定，這是各地古鎮(zhèn)開發(fā)通行的做法，也是市場經(jīng)濟環(huán)境下做好經(jīng)營的實在方法。如此，合作團隊才會將古鎮(zhèn)開發(fā)營銷當(dāng)成自己的事情去做。否則，他們僅僅是來做一次次的工程而已，古鎮(zhèn)搞好搞壞與他們無關(guān)，也就不能為古鎮(zhèn)的未來發(fā)展負(fù)責(zé)。

附：幾個成功案例

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烏鎮(zhèn)

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　　烏鎮(zhèn)位于桐鄉(xiāng)市，于1999年開始進(jìn)行古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游規(guī)劃。一期工程政府投入1.2億元開發(fā)東柵景區(qū)，于2000年建成，2003年收回全部投資，年營收超過3000萬元。二期工程政府累計投入資金近10億元，工程面積近4.92平方公里，并引入中青旅和IDG共同注資。至2019年，烏鎮(zhèn)累計接待游客918.26萬人次，全年實現(xiàn)營業(yè)收入21.79億元，凈利潤8.07億元，成為全國景區(qū)經(jīng)營效益最好的景區(qū)之一。

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古北水鎮(zhèn)

　　古北水鎮(zhèn)項目總投資超40億元，位于密云縣古北口鎮(zhèn)司馬臺村，由3個自然村組成，總占地面積9平方公里，景區(qū)建筑面積43萬平方米。2010年6月中青旅與北京密云縣簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，合作開發(fā)古北水鎮(zhèn)國際旅游綜合度假區(qū)項目，之后引入投資方，中青旅控股股份有限公司、烏鎮(zhèn)旅游股份有限公司、京能集團和IDG資本等按比例共同出資持股。2019年，古北水鎮(zhèn)景區(qū)全年接待客流239.37萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入9.50億元。

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惠山古鎮(zhèn)

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　　惠山古鎮(zhèn)位于無錫市梁溪區(qū)，總面積1.03平方公里，計劃總投資32億元。一期工程政府投入2.8億元，于2011年國慶節(jié)開放。二期工程與一期工程相連，總占地面積10.4萬平方米，政府投入約8.6億元，建設(shè)內(nèi)容為李閣學(xué)祠、唐襄文公祠、徽國公館、紫陽書院等15座祠堂的修復(fù)、“三個無錫”非物質(zhì)文化體驗區(qū)的打造，以及完善相關(guān)旅游配套設(shè)施。2019年惠山古鎮(zhèn)景區(qū)總收入達(dá)1.1億元，二次消費占比近60%。

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希望此文能夠

助力河下古鎮(zhèn)文化旅游事業(yè)發(fā)展

（本文部分圖片、資料、數(shù)據(jù)引自網(wǎng)絡(luò)）

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