【大國小鮮＠基層之治】徐州：“負面清單”催生正能量 老舊小區畫好“同心圓”

新聞俠

城市老舊小區的治理一直是令人頭疼的難題，江蘇省徐州市鼓樓區環城街道共有老舊小區59個，涉及居民2.7萬余戶6.9萬余人，其中30年以上的老舊小區29個，占比49.2%。由于樓體建設年代久遠，老房面積小租戶多，存在樓頂堆積雜物、基礎設施老化、環境臟亂差等問題。針對此類老舊小區，鼓樓區環城街道黨工委以黨的建設為統領，以“黨建引領‘紅管家’，服務居民‘好管家’”為主題，實施“黨委引頭、支部領頭、黨員帶頭”的治理新路子，探索老舊小區治理的新模式。

“強化組織”凝聚向心力

實施“黨委引頭、支部領頭、黨員帶頭”的治理新路子，環城街道黨工委充分發揮“街道黨工委—社區黨委（黨總支）—網格黨支部—黨員中心戶—‘紅管家’—‘好管家’”六級組織作用，著力為老舊小區治理凝聚起強大合力。

目前，環城街道共建立“網格黨支部”60個，確立“黨員中心戶”307戶，建設“黨建引領‘紅管家’，服務居民‘好管家’”等黨建陣地59個，“紅管家志愿者”“先鋒志愿者”等黨員志愿者服務隊11支，發動“紅管家”“好管家”1042名。把熱心的、有一技之長的居民聚集到為民服務的志愿者隊伍中來，讓這些“紅色細胞”分布在轄區各個角落，實現網格支部全覆蓋，黨員聯系無死角，同時，街道黨工委班子成員、機關各科室“掛社區、包網格”，成立“紅管家”工作委員會，充實網格紅色力量，實現網格支部全覆蓋。打造“網格居民群”“樓棟微信群”，依托微信群了解居民服務需求，有效拓展延伸黨組織工作觸角，著力解決居民房前屋后的小事，家長里短的瑣事，協助社區共同做好老舊小區治理工作，有效提升自管自治水平。

“負面清單”催生正能量

小區有沒有管到位，關鍵看有沒有解決好居民最關心的、迫切需要解決的問題。為此，街道黨工委要求社區各級黨組織要堅持貼近群眾、貼近實際，敢于發現問題、面對問題，梳理好自己“一畝三分地”的“負面管理清單”，做到“一對一”區分責任、“點對點”對賬銷號，著力把“堵點”打通，把“斷點”補齊，做到“事事有解決，事事解決好”。

今年以來，梳理老舊小區負面管理清單涉及垃圾亂堆、“飛線”充電、機動車亂停放等多方面問題，為此，街道積極組織“好管家”“紅管家”齊上陣，清理垃圾320余車，清除私壘臺階、私建花壇、毀綠種菜260余處，清理僵尸車380余輛。針對“飛線”充電問題，街道集中對轄區21個老舊小區車棚進行綜合整治，共清理破舊家具、生活垃圾400余車，拆除違法建設320余平方米，安裝充電樁220余套，整理后的車棚發生了翻天覆地的新變化，不僅為居民停放車輛騰出了空間，也消除了安全隱患，得到居民高度認可。

“發動居民力量”畫好同心圓

深化老舊小區治理是一項量大面廣、情況各異的社會基層治理工程。為此，街道黨工委以黨員志愿者服務為載體，充分發揮“紅管家”“好管家”的“酵母”作用，調動居民力量共謀共建共治共享，打通聯系服務居民“最后一公里”。

目前，已建立“社區協商議事室”11個、“小區協商議事站”27個，凡涉及居民利益的事項，都要協商于民，做到居民的事居民議，最大限度地發動居民力量，以居民為中心，尊重、傾聽居民心聲，讓居民從“旁觀者”變為“參與者”。

前不久，雙惠社區通過民主協商手段成功解決一起老舊小區管理問題。怡美家園一期是無物業管理的老舊小區，長久以來各類問題凸顯。雙惠社區黨委多次召集居民代表大會，通過民主協商的方式，就怡美家園成立物業管理委員會系列問題進行商談，現場填寫居民意見表，現場發表意見。在廣泛征求建議的基礎上決定成立小區物管會，居民自籌資金，安裝道閘門，推進小區自治，不斷提高小區自治能力。

“潤心才能連心，暖心凝聚民心”，一件件實事，也為深化老舊小區治理打下了堅實的基礎。下一步，徐州市將持續抓黨建引領，以“書記項目”為牽引，把老舊小區打造成居民溫馨的港灣。

回形針

基礎設施做好了

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